7896名群測群防員、851處監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)、2.09萬處隱患點(diǎn)
江西贛州地質(zhì)災(zāi)害防范需構(gòu)建“人防+技防”雙重體系,通過隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、宣傳培訓(xùn)、應(yīng)急響應(yīng)等全鏈條措施,實(shí)現(xiàn)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、構(gòu)建責(zé)任體系與隱患排查機(jī)制
1. 四級責(zé)任體系全覆蓋
建立“縣-鄉(xiāng)-村-群測群防員”四級責(zé)任網(wǎng)絡(luò),落實(shí)7896名群測群防員對全市2.09萬處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)格化管控,確保每處隱患點(diǎn)責(zé)任到人、巡查到位。
2. 常態(tài)化排查與動態(tài)監(jiān)測
- 汛前排查:重點(diǎn)檢查切坡建房、山區(qū)學(xué)校、公路沿線等區(qū)域,發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡》,明確轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)。
- 汛中巡查:對隱患點(diǎn)實(shí)行“一日一巡查、一日一調(diào)度”,重點(diǎn)關(guān)注邊坡裂縫、土石松動、泉水突涌等異常跡象。
- 汛后核查:結(jié)合降雨數(shù)據(jù)和監(jiān)測記錄,更新隱患點(diǎn)風(fēng)險等級,調(diào)整防控措施。
3. 重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險管控
針對人員密集區(qū)(如學(xué)校、醫(yī)院)、山區(qū)村落、工程建設(shè)場地等高風(fēng)險區(qū)域,加密巡查頻次,設(shè)置警示標(biāo)識,嚴(yán)禁在危險區(qū)搭建臨時建筑。
二、科技賦能監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)
1. “技防”設(shè)施全天候監(jiān)測
全市建成851處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警點(diǎn),覆蓋滑坡、崩塌、泥石流等主要災(zāi)種,通過裂縫位移計(jì)、土壤含水率傳感器、視頻監(jiān)控等設(shè)備,實(shí)時采集數(shù)據(jù)并傳輸至市級平臺,為4.11萬受威脅群眾提供24小時預(yù)警服務(wù)。
2. “隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控模式
| 管控類型 | 防控重點(diǎn) | 技術(shù)手段 | 典型案例 |
|---|---|---|---|
| 隱患點(diǎn) | 已明確的不穩(wěn)定斜坡、危巖體 | 專業(yè)監(jiān)測設(shè)備+人工巡查 | 上猶縣贛州衛(wèi)校崩塌預(yù)警 |
| 風(fēng)險區(qū) | 潛在高風(fēng)險區(qū)域(如強(qiáng)降雨區(qū)) | 氣象預(yù)警+地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報(bào) | 于都縣、贛縣區(qū)雙控試點(diǎn) |
3. 多部門聯(lián)動預(yù)警發(fā)布
氣象部門聯(lián)合自然資源部門發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警,通過短信、電視、鄉(xiāng)村大喇叭等渠道,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息“進(jìn)村入戶到人”,確保受威脅群眾第一時間接收避險指令。
三、全民參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育
1. “六進(jìn)”宣傳全覆蓋
開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)活動,制作防災(zāi)短視頻、手冊,重點(diǎn)培訓(xùn)群測群防員、風(fēng)險巡查員和受威脅群眾,提升識災(zāi)、避災(zāi)能力。
2. 關(guān)鍵逃生技能普及
- 撤離方向:遭遇滑坡、崩塌時,向山體兩側(cè)穩(wěn)定區(qū)域逃離,切勿沿滑坡體上下奔跑。
- 應(yīng)急信號:熟悉當(dāng)?shù)?strong>銅鑼、廣播、銅鑼等預(yù)警信號,聽到信號立即按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。
- 自救互救:掌握簡易止血、骨折固定等急救技能,等待專業(yè)救援。
四、應(yīng)急儲備與響應(yīng)機(jī)制
1. 物資儲備與避難場所建設(shè)
- 應(yīng)急物資:儲備防雨帳篷、救生衣、手電筒、應(yīng)急食品等126類物資,總量超2萬件,確保災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)調(diào)撥到位。
- 避難場所:設(shè)立66處集中安置點(diǎn),可容納2.5萬人臨時避險,配備飲用水、醫(yī)療站等基本設(shè)施。
2. 快速響應(yīng)與轉(zhuǎn)移安置
- 預(yù)案啟動:出現(xiàn)險情后,立即啟動《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,由市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度公安、消防、醫(yī)療等救援力量。
- 提前轉(zhuǎn)移:對受威脅群眾實(shí)行“主動避讓、提前轉(zhuǎn)移”,如2025年寧都縣黃石鎮(zhèn)崩塌險情中,51名群眾提前1小時轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)零傷亡。
3. 災(zāi)后處置與恢復(fù)重建
災(zāi)害發(fā)生后,優(yōu)先開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)和交通、供水、供電設(shè)施搶修,同步啟動受災(zāi)群眾安置和房屋重建工作,確保社會秩序快速恢復(fù)。
通過“排查-監(jiān)測-預(yù)警-轉(zhuǎn)移-救援”閉環(huán)管理,江西贛州形成了具有地方特色的地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系。公眾需主動學(xué)習(xí)防災(zāi)知識,配合政府部門落實(shí)防控措施,共同筑牢地質(zhì)災(zāi)害安全防線。