截至2023年，蘇州已建成120所心理健康教育特色學(xué)校，覆蓋率達85%以上，青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷干預(yù)有效率達76%。
江蘇蘇州通過構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校落實、家庭參與、社會協(xié)同的四位一體防控體系，綜合運用教育引導(dǎo)、技術(shù)監(jiān)管、心理干預(yù)和活動替代四大手段，形成具有地方特色的網(wǎng)癮防治長效機制。
一、政策法規(guī)保障體系
地方性法規(guī)建設(shè)
蘇州出臺《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》，明確網(wǎng)絡(luò)游戲時段限制（晚22時至次日8時禁用），要求平臺企業(yè)落實實名認(rèn)證和人臉識別技術(shù)。2022年全市網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人處罰率達100%。多部門聯(lián)合監(jiān)管
成立由教育局、公安局、文旅局等12個部門組成的專項工作組，每季度開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治行動。2023年關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站37家，下架不良APP214款。
表：蘇州網(wǎng)癮防治主要政策文件及實施效果
| 政策名稱 | 發(fā)布年份 | 核心措施 | 覆蓋人群 | 年度成效 |
|---|---|---|---|---|
| 《蘇州市青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》 | 2020 | 推行"網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)"課程 | 中小學(xué)生 | 累計培訓(xùn)50萬人次 |
| 《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實施細(xì)則》 | 2021 | 強制游戲時長控制 | 19歲以下用戶 | 平均游戲時長下降62% |
| 《家校社協(xié)同育人指導(dǎo)意見》 | 2022 | 建立"家長學(xué)校"網(wǎng)絡(luò) | 全市家庭 | 家長網(wǎng)癮認(rèn)知提升率81% |
二、學(xué)校教育干預(yù)機制
課程體系滲透
全市中小學(xué)將媒介素養(yǎng)教育納入德育課程，開發(fā)《數(shù)字公民》校本教材。蘇州工業(yè)園區(qū)試點"網(wǎng)絡(luò)行為積分制"，將上網(wǎng)習(xí)慣納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。心理支持網(wǎng)絡(luò)
建立"校級心理輔導(dǎo)室-區(qū)域中心-市級基地"三級干預(yù)體系，配備專職心理教師426名。蘇州中學(xué)首創(chuàng)"網(wǎng)絡(luò)依賴篩查量表"，實現(xiàn)早期識別率92%。校園活動替代
推廣"傳統(tǒng)體育+科技社團"模式，開展"非遺進校園""機器人競賽"等活動。2023年數(shù)據(jù)顯示，參與課外活動的學(xué)生網(wǎng)癮發(fā)生率降低43%。
三、家庭社會協(xié)同策略
家長賦能計劃
通過"蘇州教育"公眾號推送防沉迷指南，年閱讀量超300萬次。姑蘇區(qū)開展"智慧家長"工作坊，教授屏幕時間管理技巧，家庭參與度達78%。社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
建立105個"青少年空間"，提供免費Wi-Fi但設(shè)置時間管控。吳中區(qū)試點"銀齡監(jiān)督"項目，組織退休教師指導(dǎo)留守兒童合理用網(wǎng)。
表：蘇州社會力量參與網(wǎng)癮防治的主要形式
| 參與主體 | 服務(wù)形式 | 年度投入 | 受益群體 | 特色項目 |
|---|---|---|---|---|
| 社會組織 | 夏令營/心理輔導(dǎo) | 1200萬元 | 困境青少年 | "網(wǎng)癮脫困"訓(xùn)練營 |
| 企業(yè) | 技術(shù)支持/公益基金 | 800萬元 | 全市學(xué)生 | "綠色上網(wǎng)"軟件捐贈 |
| 志愿者團隊 | 課后托管/家訪 | 5萬小時 | 流動兒童 | "數(shù)字導(dǎo)師"計劃 |
四、技術(shù)防控創(chuàng)新應(yīng)用
智能監(jiān)管平臺
研發(fā)"蘇州護苗"APP，實現(xiàn)多終端管理（手機/平板/電腦），支持實時預(yù)警和行為分析。2023年注冊用戶突破40萬，日均阻斷不良訪問18萬次。健康用網(wǎng)設(shè)備
聯(lián)合本地科技企業(yè)開發(fā)"學(xué)習(xí)平板"，內(nèi)置時間鎖和內(nèi)容過濾系統(tǒng)。相城區(qū)試點學(xué)校配備智能手環(huán)，監(jiān)測用網(wǎng)姿勢和時長，近視率下降11%。
蘇州通過系統(tǒng)性工程將網(wǎng)癮防治融入城市治理，既注重剛性約束又強調(diào)柔性引導(dǎo)，在技術(shù)賦能與人文關(guān)懷間找到平衡點，為全國提供可復(fù)制的"蘇州樣本"。
