連續(xù)兩年進(jìn)入全省禁毒工作優(yōu)秀市州行列，市禁毒協(xié)會(huì)連續(xù)三年獲評(píng)全省禁毒協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體
湖南岳陽(yáng)通過(guò)構(gòu)建“預(yù)防宣傳、監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)測(cè)預(yù)警、治療干預(yù)、社會(huì)共治”五位一體的綜合防控體系，形成多部門協(xié)同、全社會(huì)參與的藥物濫用治理格局，重點(diǎn)針對(duì)麻醉藥品和精神藥品、非列管物質(zhì)及青少年群體，實(shí)施精準(zhǔn)化防控措施。
一、全覆蓋宣傳教育體系
重點(diǎn)人群精準(zhǔn)宣教
- 青少年群體：岳陽(yáng)樓區(qū)人民檢察院聯(lián)合法院開展毒品案件公開庭審，組織岳陽(yáng)市第一中學(xué)學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)旁聽；在王家河法治廣場(chǎng)循環(huán)播放青少年藥物濫用警示短片，通過(guò)以案釋法強(qiáng)化防毒意識(shí)。
- 高危場(chǎng)所宣傳：在臺(tái)球廳、酒吧、KTV等場(chǎng)所張貼涉麻精藥品濫用危害海報(bào)，組織醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員簽署禁毒承諾書，提升行業(yè)自律意識(shí)。
全民科普活動(dòng)
- 國(guó)際禁毒日主題活動(dòng)：每年6月舉辦“防范藥物濫用，共建無(wú)毒巴陵”啟動(dòng)儀式，匯聚監(jiān)管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)團(tuán)體力量，開展禁毒宣誓、普法展覽及現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
- 媒體矩陣傳播：利用戶外LED屏、微信公眾號(hào)等平臺(tái)普及新型毒品偽裝形式（如“零食化”毒品），覆蓋社區(qū)、校園及商業(yè)區(qū)域。
二、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法措施
藥品流通全鏈條管控
- 醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范：要求醫(yī)院精神科對(duì)麻醉藥品、精神藥品處方實(shí)行“雙人雙鎖”管理，嚴(yán)格執(zhí)行處方限量規(guī)定；2025年對(duì)岳陽(yáng)平安藍(lán)天大藥房等企業(yè)采取暫停藥品銷售風(fēng)險(xiǎn)控制措施，嚴(yán)查違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
- 零售藥店監(jiān)管：落實(shí)含麻黃堿類復(fù)方制劑實(shí)名登記制度，對(duì)第二類精神藥品實(shí)施專柜管理，禁止網(wǎng)絡(luò)銷售非列管物質(zhì)（如替來(lái)他明）。
違法犯罪打擊
- 專項(xiàng)整治行動(dòng)：市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合公安開展“藥品安全鞏固提升行動(dòng)”，2024年以來(lái)查處涉毒案件數(shù)量同比下降47.92%，重點(diǎn)打擊非法販賣麻精藥品及新型合成物質(zhì)行為。
- 司法震懾：岳陽(yáng)中院對(duì)重大毒品案件進(jìn)行公開宣判，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽，強(qiáng)化法律威懾力。
三、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
- 部門協(xié)同監(jiān)測(cè)：市藥物濫用監(jiān)測(cè)部門聯(lián)合美沙酮門診、公安強(qiáng)戒所，定期上報(bào)《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》，2025年1-3月累計(jì)上報(bào)132份，完成年度績(jī)效目標(biāo)的16.82%。
- 污水監(jiān)測(cè)：將國(guó)家未列管物質(zhì)納入環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)，實(shí)時(shí)追蹤轄區(qū)內(nèi)合成毒品濫用趨勢(shì)，為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提供數(shù)據(jù)支撐。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與快速響應(yīng)
- 專家論證機(jī)制：參照《湖南省非列管物質(zhì)臨時(shí)管制試行辦法》，對(duì)具有成癮潛力的物質(zhì)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，如“替來(lái)他明”已被納入省級(jí)臨時(shí)管制目錄，實(shí)施藥店實(shí)名登記和處方管理。
- 跨區(qū)域協(xié)作：參與全省藥物濫用監(jiān)測(cè)培訓(xùn)（設(shè)岳陽(yáng)分會(huì)場(chǎng)），與長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)等地共享新型毒品種類及濫用案例信息。
四、多層次治療干預(yù)服務(wù)
醫(yī)療資源整合
- 綜合醫(yī)院基礎(chǔ)干預(yù)：岳陽(yáng)市中心醫(yī)院、市二人民醫(yī)院等開設(shè)精神科門診，提供藥物濫用評(píng)估與初步治療，2025年門診量同比增長(zhǎng)12%。
- 跨區(qū)域轉(zhuǎn)診通道：對(duì)重癥患者轉(zhuǎn)介至湖南省藥物依賴治療中心（長(zhǎng)沙），接受脫毒治療和心理康復(fù)服務(wù)。
心理與社會(huì)支持
線上咨詢輔助：通過(guò)“壹點(diǎn)靈”等平臺(tái)提供遠(yuǎn)程心理咨詢，針對(duì)物質(zhì)依賴患者開展認(rèn)知行為干預(yù)；社區(qū)志愿者定期回訪康復(fù)人員，降低復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)。
五、社會(huì)共治聯(lián)動(dòng)格局
部門協(xié)同機(jī)制
- 禁毒委統(tǒng)籌推進(jìn)：由市長(zhǎng)擔(dān)任禁毒委主任，公安、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等20余個(gè)部門簽訂責(zé)任狀，2024年以來(lái)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查36次，整改隱患127項(xiàng)。
- 行業(yè)自律管理：市禁毒協(xié)會(huì)推動(dòng)醫(yī)藥企業(yè)建立藥品追溯系統(tǒng)，KTV、酒吧等場(chǎng)所簽訂《防范藥物濫用責(zé)任書》，落實(shí)從業(yè)人員崗前禁毒培訓(xùn)。
社會(huì)力量參與
志愿者隊(duì)伍建設(shè)：組建“禁毒宣講團(tuán)”“青少年防毒志愿者”等隊(duì)伍，2025年開展社區(qū)宣傳活動(dòng)87場(chǎng)，覆蓋群眾超10萬(wàn)人次；市禁毒協(xié)會(huì)連續(xù)三年獲評(píng)“全省禁毒協(xié)會(huì)工作先進(jìn)集體”。
岳陽(yáng)通過(guò)強(qiáng)化預(yù)防為主、防治結(jié)合的治理策略，已形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的藥物濫用防控體系，未來(lái)將進(jìn)一步推進(jìn)智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警精準(zhǔn)度，筑牢“無(wú)毒巴陵”防線。
