多方協(xié)同、教育為先、技術(shù)護航
河南商丘通過構(gòu)建由政府主導、學校教育、家庭監(jiān)護、社區(qū)支持、技術(shù)防護及社會監(jiān)督共同參與的“六位一體”綜合防控體系，將預防工作前置，多維度、系統(tǒng)性地預防和干預未成年人的網(wǎng)絡(luò)沉迷問題，旨在營造有利于青少年健康成長的清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和現(xiàn)實社會環(huán)境。
（一） 強化政府主導與法治保障 商丘市各級政府部門，特別是網(wǎng)信、教育、公安、文化執(zhí)法等部門，積極履行監(jiān)管與引導職責，為預防網(wǎng)癮提供堅實的組織和法治基礎(chǔ)。
- 政策法規(guī)引領(lǐng)：積極響應(yīng)國家《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，通過發(fā)布倡議書、開展專項執(zhí)法行動等方式，明確各方責任，推動形成全社會共同關(guān)注、共同治理的良好局面。
- 跨部門協(xié)同執(zhí)法：市委網(wǎng)信辦聯(lián)合公安、文旅、市場監(jiān)管等部門，定期開展未成年人網(wǎng)絡(luò)保護專項執(zhí)法行動，對網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所進行檢查，嚴厲打擊違規(guī)接納未成年人等行為，從源頭上減少網(wǎng)絡(luò)沉迷的風險。
- 法治宣傳教育：將預防網(wǎng)癮納入普法宣傳范疇，通過進校園、進社區(qū)等活動，普及相關(guān)法律法規(guī)知識，提升未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和自我保護意識。
（二） 深化學校教育主陣地作用 學校作為未成年人學習和生活的主要場所，在預防網(wǎng)癮中發(fā)揮著不可替代的教育和引導作用。
- 融入日常教學：將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、心理健康教育和預防網(wǎng)癮知識融入思想品德、信息技術(shù)、班會課等課程中，通過案例分析、主題討論等形式，幫助學生深刻認識網(wǎng)絡(luò)成癮的危害。
- 開展主題活動：定期舉辦“拒絕網(wǎng)癮，健康成長”等主題宣傳活動，邀請公安、網(wǎng)信等部門專家進行法制宣講，通過生動的案例和互動環(huán)節(jié)，增強教育的吸引力和實效性。
- 加強校園網(wǎng)絡(luò)管理：在學校的計算機教室、圖書館等場所提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)時，嚴格落實管理措施，如安排專人管理、安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件等，確保學生上網(wǎng)行為健康、安全、可控。
（三） 夯實家庭監(jiān)護第一責任 家庭是預防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的第一道防線，提升家長的監(jiān)護意識和能力至關(guān)重要。
- 加強家校溝通：學校通過家長會、家訪、線上平臺等方式，向家長普及預防網(wǎng)癮的知識和方法，指導家長科學管理孩子使用手機和網(wǎng)絡(luò)的時間。
- 倡導良好家庭氛圍：鼓勵家長與子女保持良好溝通交流，豐富家庭活動內(nèi)容，增加親子互動時間，用健康的現(xiàn)實生活填補虛擬網(wǎng)絡(luò)的空缺，從家庭根源上減少孩子對網(wǎng)絡(luò)的依賴。
- 以身作則：家長自身也應(yīng)合理使用網(wǎng)絡(luò)，為孩子樹立良好榜樣，共同營造健康的家庭數(shù)字生活環(huán)境。
（四） 拓展社區(qū)與社會支持網(wǎng)絡(luò) 利用社區(qū)資源和社會力量，為未成年人提供豐富的線下活動和專業(yè)支持，是預防網(wǎng)癮的重要補充。
- 社區(qū)宣傳教育：社區(qū)（如侯莊社區(qū)）積極開展“預防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷”宣傳教育活動，利用宣傳欄、發(fā)放資料（如宣傳圖冊、安全知識小扇子）等形式，擴大宣傳覆蓋面。
- 提供替代性活動：圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供免費或低收費的閱讀、體育、藝術(shù)、科技等有益身心健康的活動，吸引他們走出家門，減少上網(wǎng)時間。
- 公共場所管理：在社區(qū)、圖書館等公共場所的上網(wǎng)設(shè)施上，同樣要求安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件或采取其他有效保護措施，并安排專業(yè)人員或志愿者進行管理。
（五） 推動技術(shù)防護與社會監(jiān)督 運用技術(shù)手段和社會監(jiān)督力量，為未成年人構(gòu)筑安全的網(wǎng)絡(luò)屏障。
- 推廣技術(shù)工具：倡導和指導家庭、學校使用經(jīng)過認證的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護軟件，利用技術(shù)手段過濾不良信息、管理上網(wǎng)時長和應(yīng)用。
- 發(fā)揮社會監(jiān)督：鼓勵新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者加強正面宣傳引導，推廣預防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的有效手段。暢通社會監(jiān)督渠道，對發(fā)現(xiàn)的侵害未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益的行為及時舉報。
對比維度 | 傳統(tǒng)單一干預模式 | 商丘“六位一體”綜合防控體系 |
|---|---|---|
主導力量 | 主要依賴家庭或?qū)W校 | 政府主導，多部門協(xié)同 |
核心理念 | 問題出現(xiàn)后進行矯正 | 預防為主，關(guān)口前移 |
參與主體 | 主體單一（如家庭） | 六位一體（政府、學校、家庭、社區(qū)、技術(shù)、社會） |
主要手段 | 說教、限制 | 教育引導、法治保障、技術(shù)防護、活動替代相結(jié)合 |
作用場所 | 主要局限于家庭和學校 | 覆蓋家庭、學校、社區(qū)、公共場所等全場景 |
長期效果 | 易反復，效果不穩(wěn)定 | 構(gòu)建長效機制，效果更持久穩(wěn)固 |
商丘市通過構(gòu)建政府、學校、家庭、社區(qū)、技術(shù)和社會多方聯(lián)動的立體化防護網(wǎng)絡(luò)，將預防的理念貫穿于未成年人成長的各個環(huán)節(jié)。這種體系化、常態(tài)化的治理模式，不僅注重知識的傳授和行為的規(guī)范，更致力于通過豐富健康的現(xiàn)實生活和安全可控的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，從根本上減少網(wǎng)絡(luò)沉迷的發(fā)生，為青少年的全面健康發(fā)展提供了有力保障。
