呼和浩特市已建立覆蓋全市的藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),年處理相關(guān)案例超2000起,藥物濫用率較2018年下降37%。
內(nèi)蒙古呼和浩特市通過(guò)多維度防控體系有效遏制藥物濫用問(wèn)題,涵蓋立法監(jiān)管、宣傳教育、醫(yī)療干預(yù)、社區(qū)治理四大核心領(lǐng)域,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的綜合性防治格局。
(一)政策法規(guī)與監(jiān)管體系
專(zhuān)項(xiàng)立法與執(zhí)法強(qiáng)化
呼和浩特市出臺(tái)《藥物濫用防治條例》,明確麻醉藥品、精神藥品的全流程監(jiān)管,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查制度,2022年查處違規(guī)售藥案件47起,吊銷(xiāo)涉事機(jī)構(gòu)執(zhí)照12家。跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制
成立由公安、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等15個(gè)部門(mén)組成的藥物濫用防治聯(lián)席會(huì)議,建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)案件線(xiàn)索、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互通。表:呼和浩特市藥物濫用監(jiān)管重點(diǎn)部門(mén)職責(zé)對(duì)比
部門(mén) 主要職責(zé) 年度執(zhí)法次數(shù) 成效指標(biāo) 公安局 打擊毒品犯罪、非法藥物交易 320+ 破獲案件數(shù)↑45% 衛(wèi)健委 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、處方藥管理 180+ 違規(guī)處方率↓62% 市場(chǎng)監(jiān)管局 藥店巡查、網(wǎng)絡(luò)售藥監(jiān)測(cè) 510+ 下架違規(guī)藥品2300余種
(二)預(yù)防教育與公眾宣傳
校園藥物濫用預(yù)防工程
在全市中小學(xué)開(kāi)設(shè)藥物濫用專(zhuān)題課程,覆蓋率達(dá)100%,通過(guò)情景模擬、專(zhuān)家講座等形式提升學(xué)生辨識(shí)能力,2023年青少年藥物濫用舉報(bào)率提升至89%。社區(qū)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
依托社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立藥物濫用宣傳角,發(fā)放多語(yǔ)種宣傳冊(cè)(含蒙古語(yǔ)),累計(jì)舉辦主題宣講2600余場(chǎng),惠及居民超50萬(wàn)人次。
(三)醫(yī)療干預(yù)與康復(fù)服務(wù)
自愿戒毒與美沙酮維持治療
設(shè)立3家市級(jí)戒毒門(mén)診,提供免費(fèi)心理咨詢(xún)和美沙酮替代治療,年服務(wù)吸毒人員超1200人,復(fù)吸率控制在18%以下。社區(qū)康復(fù)支持體系
建立“社工+家庭+醫(yī)生” 三方聯(lián)動(dòng)模式,為康復(fù)人員提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn),2022年再就業(yè)率達(dá)64%。表:呼和浩特市藥物濫用治療服務(wù)類(lèi)型對(duì)比
服務(wù)類(lèi)型 覆蓋人群 年服務(wù)量 核心優(yōu)勢(shì) 美沙酮維持治療 阿片類(lèi)濫用者 1200+ 降低復(fù)吸率、減少犯罪 心理行為干預(yù) 青少年、首次濫用者 800+ 從源頭糾正認(rèn)知偏差 社區(qū)康復(fù)支持 出所戒毒人員 600+ 促進(jìn)社會(huì)融入、預(yù)防再濫用
(四)技術(shù)防控與社會(huì)監(jiān)督
智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用
部署AI藥物濫用預(yù)警平臺(tái),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和異常購(gòu)藥行為,2023年提前干預(yù)潛在濫用事件317起。公眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
開(kāi)通24小時(shí)舉報(bào)熱線(xiàn),對(duì)有效線(xiàn)索給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),年均接收公眾舉報(bào)1900余條,查實(shí)率達(dá)76%。
呼和浩特市通過(guò)系統(tǒng)性措施將藥物濫用防治融入社會(huì)治理全過(guò)程,從源頭預(yù)防到后續(xù)康復(fù)形成閉環(huán)管理,為公眾健康安全構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。