政府主導(dǎo)、家校協(xié)同、社區(qū)參與、技術(shù)干預(yù)
河北省秦皇島市通過構(gòu)建多維度、立體化的綜合防控體系，有效預(yù)防青少年游戲癮問題。該體系以政府政策為引導(dǎo)，整合教育機(jī)構(gòu)、家庭、社區(qū)及專業(yè)技術(shù)力量，從環(huán)境營(yíng)造、行為干預(yù)、心理支持和替代活動(dòng)等多個(gè)層面入手，形成閉環(huán)管理，旨在減少游戲成癮風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展。
一、 政策引導(dǎo)與多部門協(xié)同機(jī)制
在游戲癮防治工作中，秦皇島市政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過制定專項(xiàng)政策和建立跨部門協(xié)作機(jī)制，為預(yù)防工作提供制度保障。
政策法規(guī)支持 秦皇島市依據(jù)國(guó)家《未成年人保護(hù)法》和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，出臺(tái)地方性指導(dǎo)文件，明確學(xué)校、家庭、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者及公共場(chǎng)所的責(zé)任邊界。例如，規(guī)定校園周邊網(wǎng)吧禁設(shè)區(qū)域、限制未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所，并推動(dòng)建立“綠色上網(wǎng)”示范社區(qū)。
部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制 建立由教育、衛(wèi)健、公安、文旅、網(wǎng)信等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，定期會(huì)商游戲成癮防治工作。教育部門負(fù)責(zé)校園教育干預(yù)，衛(wèi)健部門提供心理評(píng)估與治療資源，公安與文旅部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管，形成治理合力。
專項(xiàng)資金投入 設(shè)立青少年心理健康專項(xiàng)基金，用于支持學(xué)校心理教師培訓(xùn)、社區(qū)心理咨詢服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)及公益宣傳活動(dòng)，確保預(yù)防措施可持續(xù)推進(jìn)。
二、 家校協(xié)同與行為干預(yù)體系
家庭與學(xué)校是青少年日?；顒?dòng)的主要場(chǎng)所，秦皇島市通過強(qiáng)化家校合作，構(gòu)建早期識(shí)別與行為干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。
學(xué)校教育與篩查機(jī)制 各中小學(xué)將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入課程體系，開展專題講座與主題班會(huì)，幫助學(xué)生認(rèn)知游戲成癮的危害。通過心理測(cè)評(píng)工具（如IGD-20）對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行定期篩查，建立心理健康檔案，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體實(shí)施跟蹤干預(yù)。
家庭教育指導(dǎo)服務(wù) 社區(qū)與學(xué)校聯(lián)合開設(shè)“家長(zhǎng)課堂”，普及科學(xué)育兒知識(shí)，指導(dǎo)家長(zhǎng)合理設(shè)定電子設(shè)備使用規(guī)則，改善親子溝通方式。部分社區(qū)試點(diǎn)“家庭數(shù)字契約”項(xiàng)目，鼓勵(lì)家長(zhǎng)與孩子共同制定上網(wǎng)時(shí)間表，增強(qiáng)自律意識(shí)。
心理支持與轉(zhuǎn)介通道 學(xué)校配備專職心理教師，提供個(gè)體咨詢與團(tuán)體輔導(dǎo)。對(duì)于篩查出的中重度游戲使用問題學(xué)生，建立綠色轉(zhuǎn)介通道，對(duì)接市精神衛(wèi)生中心或?qū)I(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。
三、 社區(qū)參與與替代性活動(dòng)供給
為減少青少年對(duì)電子游戲的依賴，秦皇島市注重豐富線下文體生活，提升社區(qū)服務(wù)供給能力。
社區(qū)文體設(shè)施建設(shè) 在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建設(shè)青少年活動(dòng)中心、圖書角、籃球場(chǎng)、滑板公園等公共設(shè)施，延長(zhǎng)開放時(shí)間，降低使用門檻，為青少年提供安全、健康的娛樂空間。
常態(tài)化興趣活動(dòng)組織 社區(qū)聯(lián)合志愿者、退休教師及專業(yè)機(jī)構(gòu)，定期組織繪畫、編程、舞蹈、機(jī)器人、戶外徒步等興趣班與社團(tuán)活動(dòng)，吸引青少年參與，培養(yǎng)多元興趣。
同伴支持與榜樣引領(lǐng) 培育青少年志愿服務(wù)隊(duì)，鼓勵(lì)高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任“健康上網(wǎng)宣傳員”，通過同齡人影響提升干預(yù)效果。表彰“數(shù)字自律之星”，樹立正面典型。
| 對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)干預(yù)模式 | 秦皇島綜合預(yù)防模式 |
|---|---|---|
| 主導(dǎo)力量 | 家庭或?qū)W校單一主體 | 政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同 |
| 干預(yù)時(shí)機(jī) | 成癮后治療為主 | 早期篩查、預(yù)防前置 |
| 家庭角色 | 被動(dòng)接受指導(dǎo) | 參與式共建（如數(shù)字契約） |
| 活動(dòng)供給 | 以學(xué)業(yè)為主 | 多元化替代性活動(dòng) |
| 技術(shù)應(yīng)用 | 依賴人工管理 | 結(jié)合技術(shù)干預(yù)（如APP使用監(jiān)測(cè)） |
| 覆蓋范圍 | 局限于校園或家庭 | 延伸至社區(qū)、公共場(chǎng)所 |
四、 技術(shù)手段與環(huán)境優(yōu)化策略
在數(shù)字化時(shí)代，單純限制難以奏效，秦皇島市探索利用技術(shù)手段優(yōu)化使用環(huán)境。
智能設(shè)備管理工具推廣 鼓勵(lì)家庭使用具備時(shí)間控制、內(nèi)容過濾功能的智能路由器或家長(zhǎng)控制APP，實(shí)現(xiàn)對(duì)游戲時(shí)長(zhǎng)與內(nèi)容的自動(dòng)化管理，減少親子沖突。
公共場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)管理 在圖書館、社區(qū)中心等場(chǎng)所實(shí)施實(shí)名上網(wǎng)制度，限制高耗時(shí)游戲訪問，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)使用向?qū)W習(xí)、查詢等正向功能傾斜。
數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng) 探索建立區(qū)域性青少年網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)測(cè)平臺(tái)（在隱私保護(hù)前提下），通過匿名數(shù)據(jù)分析使用趨勢(shì)，為政策調(diào)整提供依據(jù)。
預(yù)防游戲癮并非一蹴而就，秦皇島市通過系統(tǒng)性布局，將政府主導(dǎo)、家校協(xié)同、社區(qū)參與與技術(shù)干預(yù)有機(jī)結(jié)合，不僅降低了青少年游戲成癮的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，更營(yíng)造了有利于全面發(fā)展的成長(zhǎng)生態(tài)。這一模式為其他城市提供了可借鑒的實(shí)踐路徑。
