浙江舟山通過構(gòu)建"五位一體"預(yù)防體系，藥物濫用發(fā)生率連續(xù)5年低于全國平均水平2.3個百分點。浙江舟山作為沿海重要港口城市，通過政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、家庭參與、學校教育和個人自律五大維度，形成了具有海島特色的藥物濫用綜合預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，有效遏制了毒品及處方藥濫用問題。
（一）政府監(jiān)管體系
藥品流通管控
- 建立特殊藥品電子追溯系統(tǒng)，覆蓋全市98%以上藥店和醫(yī)療機構(gòu)
- 實施含麻黃堿類復(fù)方制劑實名制購買，單次購買量不超過3日用量
- 定期開展藥品經(jīng)營企業(yè)專項檢查，年檢查率達100%
表：舟山市特殊藥品監(jiān)管措施對比
監(jiān)管類別 監(jiān)管對象 主要措施 違規(guī)處罰 麻醉藥品 醫(yī)療機構(gòu) "五專"管理 吊銷執(zhí)照 精神藥品 藥店 限量銷售 罰款5-20萬 含麻制劑 零售終端 實名登記 停業(yè)整頓 禁毒執(zhí)法力度
- 海關(guān)、公安、海警建立聯(lián)防聯(lián)控機制，重點打擊海上走私
- 2023年破獲毒品案件同比下降17%，抓獲涉毒人員下降23%
- 設(shè)立24小時舉報熱線，獎勵金額最高達50萬元
（二）社會支持網(wǎng)絡(luò)
社區(qū)干預(yù)項目
- 在全市43個街道建立禁毒社工服務(wù)站，配備專業(yè)心理咨詢師
- 開展"無毒社區(qū)"創(chuàng)建活動，覆蓋率達85%
- 對高危人群實施"一人一檔"動態(tài)管理
企業(yè)責任落實
- 要求航運企業(yè)、漁業(yè)公司定期開展藥物濫用預(yù)防培訓(xùn)
- 在重點行業(yè)推行藥物檢測制度，年檢測量超10萬人次
- 建立用人單位預(yù)防責任清單，納入企業(yè)信用評價體系
表：舟山市不同行業(yè)藥物濫用預(yù)防措施
行業(yè)類型 預(yù)防重點 實施方式 參與率 漁業(yè) 海上作業(yè)人員 出航前檢測 92% 航運 船員 定期培訓(xùn) 88% 建筑業(yè) 外來務(wù)工者 宣傳教育 76%
（三）教育預(yù)防機制
學校教育體系
- 將藥物濫用預(yù)防納入中小學健康教育課程，每學期不少于4課時
- 在全市高校建立禁毒宣傳社團，開展同伴教育
- 開發(fā)"舟山特色"禁毒教材，融入海洋文化元素
公眾宣傳普及
- 利用漁農(nóng)村文化禮堂開展巡回宣講，年覆蓋20萬人次
- 在公共交通、景區(qū)等場所設(shè)置公益廣告
- 開通"舟山禁毒"微信公眾號，粉絲量突破15萬
（四）家庭監(jiān)護功能
家長教育指導(dǎo)
- 舉辦"智慧家長"培訓(xùn)班，教授藥物識別和溝通技巧
- 發(fā)放《家庭藥物安全手冊》，普及合理用藥知識
- 建立家校聯(lián)系制度，及時發(fā)現(xiàn)異常行為
家庭支持服務(wù)
- 為涉毒人員家庭提供心理輔導(dǎo)和法律援助
- 開展"平安家庭"創(chuàng)建活動，強化家庭防線
- 設(shè)立家庭互助小組，促進經(jīng)驗分享
（五）個人能力建設(shè)
健康生活方式
- 推廣"陽光體育"活動，建設(shè)社區(qū)健身設(shè)施
- 開展"無煙無酒"健康生活倡導(dǎo)活動
- 在青少年中培養(yǎng)藝術(shù)特長和體育愛好
自我保護技能
- 教授拒絕技巧和壓力管理方法
- 普及緊急求助渠道和自救知識
- 建立同伴支持網(wǎng)絡(luò)，形成正向引導(dǎo)
浙江舟山通過構(gòu)建全方位、多層次的藥物濫用預(yù)防體系，將政府監(jiān)管、社會參與、教育引導(dǎo)、家庭監(jiān)護和個人自律有機結(jié)合，形成了具有海島特色的預(yù)防模式，有效降低了藥物濫用風險，為建設(shè)"平安舟山"提供了堅實保障。
