目前,甘肅隴南在預(yù)防工作方面,通過構(gòu)建“源頭管控+過程監(jiān)管+風(fēng)險(xiǎn)防控”的全鏈條治理體系,實(shí)現(xiàn)了 2024年全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率高達(dá)98.4% ,各項(xiàng)主要指標(biāo)均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
甘肅隴南的預(yù)防工作,以維護(hù)生態(tài)安全為核心,通過一系列系統(tǒng)性、前瞻性的舉措,從源頭到末端形成了完整的防控網(wǎng)絡(luò),有效守住了生態(tài)環(huán)境安全底線。
一、構(gòu)建源頭防控體系,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口
源頭防控是預(yù)防工作的第一道防線。隴南市通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入和強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng),從源頭上減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
- 核心措施 :堅(jiān)定不移地走生態(tài)綠色發(fā)展道路,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
- 成效對(duì)比 :與傳統(tǒng)高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)相比,綠色產(chǎn)業(yè)模式能夠顯著降低單位GDP的污染物排放量。
嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入,實(shí)施源頭管控
核心措施 :對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,從項(xiàng)目立項(xiàng)階段就進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
成效對(duì)比 :
管控環(huán)節(jié) 傳統(tǒng)模式 隴南市模式 項(xiàng)目審批 可能存在審批與環(huán)保脫節(jié) 將環(huán)保要求作為項(xiàng)目審批的前置條件 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制滯后于項(xiàng)目建設(shè) 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和源頭控制 環(huán)境影響 可能產(chǎn)生不可逆的環(huán)境損害 將環(huán)境影響降至最低
二、強(qiáng)化過程監(jiān)管能力,提升環(huán)境治理效能
過程監(jiān)管是確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隴南市通過網(wǎng)格化監(jiān)管、智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè)和常態(tài)化執(zhí)法檢查,確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。
推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管,壓實(shí)屬地責(zé)任
- 核心措施 :建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,將環(huán)境監(jiān)管責(zé)任層層壓實(shí)到基層。
- 成效對(duì)比 :網(wǎng)格化監(jiān)管模式使得環(huán)境問題能夠被第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理,監(jiān)管效率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的“運(yùn)動(dòng)式”檢查。
建設(shè)智慧環(huán)保平臺(tái),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管
核心措施 :利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),對(duì)空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土壤等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。
成效對(duì)比 :
監(jiān)管方式 傳統(tǒng)方式 智慧環(huán)保方式 數(shù)據(jù)獲取 人工采樣、定期上報(bào) 實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳 響應(yīng)速度 發(fā)現(xiàn)問題滯后,響應(yīng)慢 問題即時(shí)預(yù)警,響應(yīng)迅速 決策依據(jù) 數(shù)據(jù)不連貫,難以分析 數(shù)據(jù)全面、連續(xù),支持精準(zhǔn)決策
三、健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件
健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的最后防線。隴南市通過完善應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化應(yīng)急演練和加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,不斷提升應(yīng)急處置能力。
完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急響應(yīng)能力
- 核心措施 :針對(duì)不同類型的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。
- 成效對(duì)比 :完善的應(yīng)急預(yù)案和演練,使得應(yīng)急隊(duì)伍在面對(duì)突發(fā)情況時(shí),能夠做到反應(yīng)迅速、處置有序、科學(xué)高效。
加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,筑牢應(yīng)急保障防線
核心措施 :在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,確保應(yīng)急物資充足、可用。
成效對(duì)比 :
物資準(zhǔn)備 傳統(tǒng)模式 隴南市模式 物資儲(chǔ)備 物資分散、種類單一 建立集中儲(chǔ)備庫,物資種類齊全 調(diào)配效率 突發(fā)事件時(shí)調(diào)配困難 能實(shí)現(xiàn)快速調(diào)撥和統(tǒng)一指揮 保障能力 應(yīng)急處置能力有限 能夠有效保障應(yīng)急處置需求
甘肅隴南通過構(gòu)建嚴(yán)密的源頭防控體系、強(qiáng)化高效的過程監(jiān)管能力和健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,形成了一套科學(xué)、系統(tǒng)、高效的預(yù)防工作模式。這套模式不僅有效維護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全,也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。