轄區(qū)未成年人游戲非理性消費連續(xù)18個月零發(fā)案
云南楚雄南華縣通過構(gòu)建“警校家”協(xié)同治理機制，創(chuàng)新“事前預(yù)防+事中處置+事后鞏固”全鏈條管理模式，成為全國未成年人游戲防沉迷領(lǐng)域的標桿案例。
一、 事前預(yù)防體系
1. 家校聯(lián)動機制
- 家長培訓(xùn)：每學(xué)期開展2次專題家長會，覆蓋游戲防沉迷知識、親子溝通技巧及心理干預(yù)方法。
- 學(xué)生承諾書：全體學(xué)生簽署《健康用網(wǎng)承諾書》，明確每日游戲時長上限（非節(jié)假日≤1小時）。
- 設(shè)備管理規(guī)范：推行“臥室零電子設(shè)備”政策，建議家庭將游戲設(shè)備集中放置于客廳等公共區(qū)域。
2. 普法教育工程
通過情景劇、漫畫手冊等形式，向?qū)W生普及《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》核心條款。重點解析“游戲充值退款流程”“網(wǎng)絡(luò)詐騙識別”等實用內(nèi)容，2024年累計開展校園宣講48場，覆蓋師生1.2萬人次。
二、 事中動態(tài)管控
1. 技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
建立“游戲行為預(yù)警平臺”，接入三大運營商數(shù)據(jù)，實時監(jiān)測未成年人賬號活躍情況。設(shè)定三級預(yù)警閾值：
| 預(yù)警等級 | 單日游戲時長 | 觸發(fā)機制 |
|---|---|---|
| 黃色預(yù)警 | 1.5小時 | 短信提醒家長 |
| 橙色預(yù)警 | 2小時 | 班主任家訪 |
| 紅色預(yù)警 | 3小時 | 派出所介入 |
2. 快速響應(yīng)機制
組建由民警、教師、社區(qū)工作者構(gòu)成的聯(lián)合處置小組，接到充值糾紛投訴后24小時內(nèi)完成證據(jù)固定，72小時內(nèi)啟動退款程序。2025年累計處理異常充值行為0起，退款成功率100%。
三、 事后鞏固措施
1. 心理疏導(dǎo)服務(wù)
設(shè)立縣級青少年網(wǎng)絡(luò)行為矯正中心，配備專業(yè)心理咨詢師，采用“認知行為療法+戶外拓展”組合干預(yù)方案。數(shù)據(jù)顯示，參與6周矯正課程的學(xué)生，游戲依賴指數(shù)平均下降63%。
2. 案例庫建設(shè)
整理2019-2025年典型案例，形成《游戲防沉迷處置指南》，涵蓋“冒用身份認證破解”“代充黑產(chǎn)識別”等12類風(fēng)險場景，作為全國基層治理參考模板。
云南楚雄的實踐表明，多維度協(xié)同治理與科技賦能監(jiān)管的結(jié)合能有效阻斷游戲成癮鏈條。其創(chuàng)新性的“全周期管理”模式，既守住法律底線，又構(gòu)建起家庭、學(xué)校、社會共同參與的防護網(wǎng)，為同類地區(qū)提供了可復(fù)制的治理經(jīng)驗。
