2018年12月
貴州省安順市自2018年12月被確定為全國首批社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市以來，通過構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和基層公共服務(wù)，系統(tǒng)性地推進(jìn)中度焦慮等常見心理問題的預(yù)防工作。該市依托試點政策，整合衛(wèi)健、政法、教育、民政等多部門資源，建立市、縣、鄉(xiāng)、村多級服務(wù)平臺，旨在培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，從源頭上降低包括中度焦慮在內(nèi)的心理行為問題發(fā)生風(fēng)險。
（一）構(gòu)建全域覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 安順市遵循國家試點要求，在市、縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室，搭建了基層心理服務(wù)平臺 。市級及區(qū)縣（市）共設(shè)立了11家社會心理服務(wù)中心，將服務(wù)觸角延伸至社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)。例如，安順市人民醫(yī)院設(shè)立了心理門診和病房，并成立了職工心理健康服務(wù)中心，提供專業(yè)的診斷、治療和咨詢服務(wù) 。針對特定人群，如未成年人，建立了專門的心理健康教育輔導(dǎo)中心，提供針對性服務(wù) 。
多層級平臺建設(shè) 該市建立了從市級專業(yè)機(jī)構(gòu)到基層社區(qū)站點的完整服務(wù)體系。市級中心負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資源整合，縣級中心承擔(dān)區(qū)域協(xié)調(diào)和培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）站點則直接面向居民提供初步篩查、咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)。這種模式確保了服務(wù)的可及性，讓居民在家門口就能獲得幫助。
多場景服務(wù)融入心理健康服務(wù)不僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，更融入了日常生活場景。在安順市人民醫(yī)院，為職工設(shè)立的“稅銀工智慧廳”暨職工心理健康服務(wù)中心，集接待、測評、咨詢和沙盤治療于一體，有效守護(hù)職工心理健康 。通過與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，為有需要的群體開辟了心理疾病診斷和治療的綠色通道，實現(xiàn)了預(yù)防與治療的無縫銜接 。
- 線上線下服務(wù)結(jié)合 在實體平臺建設(shè)的安順市也注重發(fā)展線上服務(wù)。除了已有的心理援助熱線（如0851-33252091），還計劃開發(fā)線上服務(wù)平臺，整合心理測評、在線咨詢預(yù)約、在線課程學(xué)習(xí)等功能，以滿足不同人群的多樣化需求，提升服務(wù)的便捷性和覆蓋面 。
（二）實施多元協(xié)同的預(yù)防策略 安順市的預(yù)防工作強(qiáng)調(diào)多部門聯(lián)動和社會力量參與，形成工作合力。
對比維度 | 傳統(tǒng)模式 | 安順市試點模式 |
|---|---|---|
主導(dǎo)部門 | 衛(wèi)健系統(tǒng)為主 | 政法、衛(wèi)健、教育、民政、工會等多部門協(xié)同 |
服務(wù)對象 | 以患者為主 | 覆蓋全人群，重點關(guān)注高風(fēng)險群體 |
干預(yù)時機(jī) | 問題發(fā)生后（事后干預(yù)） | 強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn) |
服務(wù)人員 | 專業(yè)醫(yī)護(hù)人員 | 專業(yè)人員 + 基層工作者 + 志愿者團(tuán)隊 |
服務(wù)內(nèi)容 | 以治療為主 | 包含科普宣傳、篩查、咨詢、干預(yù)、轉(zhuǎn)介等全流程 |
評估工具 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)使用 | 在基層平臺推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化評估工具 |
強(qiáng)化專業(yè)能力建設(shè) 通過培訓(xùn)提升基層醫(yī)生、社區(qū)工作者、教師等非精神科專業(yè)人員的心理健康服務(wù)能力，使其能夠識別常見的焦慮、抑郁癥狀并進(jìn)行初步干預(yù)或轉(zhuǎn)介。引進(jìn)和使用國際通用的心理評估工具，提高對焦慮癥狀及其嚴(yán)重程度判斷的準(zhǔn)確性 。
動員社會力量參與 積極引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社會心理服務(wù) 。例如，安順市和美社會工作服務(wù)中心就承擔(dān)了針對困境兒童的心理關(guān)愛項目 。通過組建志愿者團(tuán)隊，壯大了服務(wù)力量，也促進(jìn)了心理服務(wù)的社區(qū)化和常態(tài)化。
普及心理健康知識 廣泛開展心理健康科普宣傳，通過講座、宣傳冊、新媒體等多種形式，普及焦慮等心理問題的識別、預(yù)防和自我調(diào)節(jié)知識，旨在減少病恥感，提升公眾的心理健康素養(yǎng)，鼓勵人們主動尋求幫助 。
（三）聚焦重點人群的精準(zhǔn)干預(yù) 安順市根據(jù)不同人群的特點和需求，開展有針對性的預(yù)防工作。
關(guān)注職工群體 針對職場壓力可能導(dǎo)致的中度焦慮，通過建立職工心理健康服務(wù)中心，為職工提供心理測評、個體咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)等服務(wù)，幫助其緩解工作壓力，改善人際關(guān)系，提升心理韌性 。
守護(hù)未成年人 在學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專兼職心理教師，定期開展心理健康課程和團(tuán)體活動。對有需要的學(xué)生提供個體咨詢，并與家長溝通，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會一體化的預(yù)防體系 。
服務(wù)特殊群體 對于戒毒人員等特殊群體，探索運用地戲等本土文化形式進(jìn)行心理矯治，通過提升其自我力量和積極應(yīng)對現(xiàn)實環(huán)境的能力，降低因負(fù)面情緒（如焦慮、抑郁）而復(fù)吸的風(fēng)險 。
安順市通過成為全國首批社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市，系統(tǒng)性地構(gòu)建了覆蓋廣泛、功能完善、多方協(xié)同的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其預(yù)防中度焦慮的核心在于將服務(wù)關(guān)口前移，通過搭建基層平臺、整合社會資源、普及科學(xué)知識和開展精準(zhǔn)干預(yù)，實現(xiàn)了從單一醫(yī)療模式向“生物-心理-社會”綜合服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，為提升區(qū)域居民的心理健康水平提供了可借鑒的“安順經(jīng)驗”。
