駐馬店市通過多維度綜合防控體系有效降低未成年人網(wǎng)絡沉迷率
河南省駐馬店市近年來通過政府引導、學校教育、家庭協(xié)作、社會共治的立體化防控機制，在預防未成年人網(wǎng)絡沉迷領域形成系統(tǒng)性解決方案。相關數(shù)據(jù)顯示，該市未成年人網(wǎng)絡依賴行為發(fā)生率連續(xù)三年呈下降趨勢，校園周邊網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人現(xiàn)象基本杜絕。
一、政府層面：強化頂層設計與監(jiān)管執(zhí)法
- 1.政策落實與專項行動嚴格落實國家新聞出版署《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》，限制未成年人網(wǎng)絡游戲服務時間為周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20:00-21:00，累計1小時。開展“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡環(huán)境整治”專項行動，重點治理網(wǎng)絡直播、短視頻平臺亂象，2024年累計清理違規(guī)信息2.3萬條。
- 2.多部門協(xié)同治理聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、教育等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，2023年查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人案件17起，罰款總額達28萬元。建立網(wǎng)絡謠言聯(lián)動機制，通過“監(jiān)測發(fā)現(xiàn)-聯(lián)動核實-及時回應-依法打擊”四步法，2024年上半年處置涉未成年人網(wǎng)絡謠言43起。
| 措施類型 | 具體內容 | 實施效果（2023年） |
|---|---|---|
| 網(wǎng)絡安全宣傳 | 舉辦“網(wǎng)絡安全為人民”主題宣傳周，覆蓋全市89%的中小學 | 青少年網(wǎng)絡安全知識知曉率提升37% |
| 舉報機制 | 開通未成年人網(wǎng)絡權益保護專線12355，累計接收投訴咨詢1200余次 | 投訴處理率100% |
| 司法保障 | 推動《未成年人網(wǎng)絡保護條例（草案）》立法進程，明確平臺責任邊界 | 涉未成年人網(wǎng)絡糾紛案件下降19% |
二、學校層面：構建預防教育主陣地
- 各中小學校成立預防網(wǎng)絡沉迷教育工作領導小組，將網(wǎng)絡安全教育納入“開學第一課”，2024年開展“綠色文明上網(wǎng)”主題班會1200余場。
- 開發(fā)校本課程《網(wǎng)絡素養(yǎng)教育》，通過案例分析、情景模擬等方式提升學生鑒別不良信息能力。
- 教師通過班級微信群定期推送《致家長的一封信》，普及早期識別網(wǎng)癮的三大表現(xiàn)：
- 無節(jié)制花費時間上網(wǎng)且難以自控
- 頻繁說謊掩蓋上網(wǎng)行為
- 正常學習生活受顯著影響
- 組織家長委員會專題會議，2023年累計培訓家長3.5萬人次，發(fā)放《網(wǎng)絡沉迷干預手冊》2萬份。
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三、家庭層面：重建有效溝通與興趣引導
- 推行“每日30分鐘傾聽計劃”，鼓勵家長通過非對抗性對話了解孩子網(wǎng)絡行為背后的心理需求，如逃避學業(yè)壓力、尋求虛擬社交認同等。
- 建議陪伴活動優(yōu)先選擇戶外運動（每周≥3次）、手工制作、公益實踐等替代性活動。
- 建立“興趣轉移清單”，推薦青少年參與：
- 體育類：籃球、游泳、騎行
- 藝術類：繪畫、樂器、舞蹈
- 技能類：編程、機器人、航模
- 2024年駐馬店市青少年宮開設免費興趣班42個，參與學生超1.2萬人次。
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| 替代活動類型 | 推薦項目 | 參與后網(wǎng)癮改善率（參考數(shù)據(jù)） |
|---|---|---|
| 體育運動 | 足球、羽毛球、跆拳道 | 62% |
| 藝術創(chuàng)作 | 素描、陶藝、合唱團 | 58% |
| 公益實踐 | 社區(qū)服務、關愛孤寡老人 | 71% |
四、社會層面：平臺責任與技術支持
- 推動主流短視頻、游戲平臺設置“未成年人模式”，實現(xiàn)：
- 單日累計使用時長限制（≤40分鐘）
- 消費金額分級管控（8-16歲≤50元/日）
- 夜間自動鎖屏（22:00-6:00）
- 2024年駐馬店市網(wǎng)信辦約談3家違規(guī)收集未成年人信息的企業(yè)，罰款總額45萬元。
- 依托市第二人民醫(yī)院兒童少年心理科開設“網(wǎng)絡沉迷門診”，2023年接診案例中85%通過認知行為療法（CBT）顯著改善。
- 社區(qū)服務中心定期舉辦“銀發(fā)觸網(wǎng)課堂”，幫助老年人掌握智能設備使用，減少因代際數(shù)字鴻溝引發(fā)的家庭矛盾。
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通過政府、學校、家庭、社會的協(xié)同治理，駐馬店市已形成“預防-干預-修復”全鏈條防護體系。2024年抽樣調查顯示，該市未成年人日均上網(wǎng)時長從2021年的3.2小時降至1.8小時，網(wǎng)絡游戲消費投訴量同比下降42%。未來將持續(xù)完善“技術防控+人文關懷”雙軌機制，為青少年營造清朗網(wǎng)絡空間。
