需多部門協(xié)同、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與教育宣傳，河池市正通過建立聯(lián)席會(huì)議制度、加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和開展社區(qū)干預(yù)等綜合措施來應(yīng)對(duì)藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)。
廣西河池地區(qū)通過整合政府、醫(yī)療、社區(qū)及社會(huì)組織力量，構(gòu)建了多層次的藥物濫用預(yù)防體系。該體系以預(yù)防為主，結(jié)合監(jiān)測(cè)、干預(yù)和教育，旨在降低藥物濫用的發(fā)生率，保護(hù)公眾健康。河池市相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到，藥物濫用不僅涉及個(gè)人行為，更與社會(huì)環(huán)境、心理健康及藥品管理緊密相關(guān)，因此采取了系統(tǒng)性的策略進(jìn)行防控。
一、強(qiáng)化政府主導(dǎo)與部門協(xié)作機(jī)制
建立聯(lián)席會(huì)議制度：為有效協(xié)調(diào)各方力量，河池市借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)建立由衛(wèi)生健康、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、教育等部門參與的藥品安全或禁毒工作聯(lián)席會(huì)議制度 。該制度旨在定期溝通信息，研判形勢(shì)，解決跨部門難題，確保各項(xiàng)預(yù)防控制措施得到有效落實(shí) 。
明確部門職責(zé)分工：在聯(lián)席會(huì)議框架下，各職能部門依據(jù)自身職能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。例如，衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)制定公共衛(wèi)生干預(yù)措施、組織健康教育 ；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)打擊藥物濫用相關(guān)的違法犯罪活動(dòng)；市場(chǎng)監(jiān)管部門則負(fù)責(zé)監(jiān)管藥品流通環(huán)節(jié)，防止特殊藥品流入非法渠道。
- 發(fā)揮基層組織作用：基層群眾性自治組織和社會(huì)組織被納入預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助開展信息摸排、宣傳教育和幫扶工作 。例如，河池市的社會(huì)組織已參與針對(duì)特定人群的艾滋病預(yù)防干預(yù)項(xiàng)目，這為藥物濫用的社區(qū)干預(yù)提供了可借鑒的模式 。
二、完善監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)體系
加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)：依托河池市疾病預(yù)防控制中心 和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)藥物濫用情況的監(jiān)測(cè)。這包括收集和分析藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件等數(shù)據(jù) ，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。廣西全區(qū)推行每百萬人口完成一定數(shù)量監(jiān)測(cè)報(bào)告的任務(wù)，為河池市的監(jiān)測(cè)工作提供了量化目標(biāo) 。
提升應(yīng)急處置能力：制定藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持“預(yù)防為主，快速反應(yīng)”的原則 。一旦發(fā)生與藥物濫用相關(guān)的公共安全事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，控制事態(tài)發(fā)展，減少危害。
關(guān)注重點(diǎn)藥品管理：加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品的監(jiān)管，防止其從醫(yī)療渠道流失被濫用 。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制度，確保藥品安全 。
對(duì)比維度 | 傳統(tǒng)管理模式 | 河池市強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警模式 |
|---|---|---|
監(jiān)測(cè)主體 | 主要依賴上級(jí)指令 | 疾控中心牽頭，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛參與 |
數(shù)據(jù)來源 | 單一，信息滯后 | 多源整合（不良反應(yīng)、突發(fā)事件報(bào)告等） |
響應(yīng)速度 | 相對(duì)緩慢 | 強(qiáng)調(diào)“快速反應(yīng)”，應(yīng)急預(yù)案融入常態(tài)工作 |
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性 | 被動(dòng)應(yīng)對(duì) | 主動(dòng)“監(jiān)測(cè)、預(yù)警”，力求早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù) |
技術(shù)支持 | 基礎(chǔ) | 依托自治區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)中心數(shù)據(jù)支持 |
三、深化教育宣傳與社區(qū)干預(yù)
普及安全用藥知識(shí)：通過多種渠道開展健康教育活動(dòng)，向公眾普及藥物濫用的危害和安全用藥知識(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生人員在提供服務(wù)時(shí)，有責(zé)任對(duì)患者進(jìn)行健康教育 。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)切勿濫用藥品，嚴(yán)格遵循醫(yī)囑和說明書 。
開展針對(duì)性宣傳教育：圍繞“世界精神衛(wèi)生日”等契機(jī)，積極開展精神衛(wèi)生知識(shí)宣傳和心理健康咨詢服務(wù) ，從源頭上減少因心理問題導(dǎo)致的藥物濫用。針對(duì)青少年、老年人等重點(diǎn)人群，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng) 。
- 實(shí)施社區(qū)綜合干預(yù)：對(duì)已發(fā)現(xiàn)的藥物濫用人員或高風(fēng)險(xiǎn)人群，提供社區(qū)戒毒、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展相關(guān)政策和知識(shí)的宣傳教育 。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織（如公益聯(lián)合會(huì)）參與外展干預(yù)和幫扶工作 。
廣西河池通過構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的綜合治理格局，將預(yù)防關(guān)口前移，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，并深化教育與干預(yù)，形成了一套應(yīng)對(duì)藥物濫用問題的系統(tǒng)性方案。這一系列措施體現(xiàn)了從被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變，致力于維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】岛蜕鐣?huì)穩(wěn)定。
