哈爾濱市中小學(xué)生網(wǎng)癮篩查覆蓋率已達(dá)92%，2023年青少年網(wǎng)絡(luò)使用投訴量同比下降37%。
作為東北地區(qū)數(shù)字健康治理的典范，哈爾濱通過家校醫(yī)社聯(lián)動、技術(shù)干預(yù)和政策引導(dǎo)構(gòu)建了立體化預(yù)防網(wǎng)癮體系，有效降低青少年過度依賴網(wǎng)絡(luò)的風(fēng)險。
一、政策與制度保障
立法規(guī)范
- 全國首個將預(yù)防網(wǎng)癮寫入地方性法規(guī)《哈爾濱市未成年人保護(hù)條例》，明確要求學(xué)校每學(xué)期開展不少于4課時的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。
- 建立網(wǎng)吧分級管理制度，對違規(guī)接待未成年人的場所實施“一票否決”。
跨部門協(xié)作
部門 職責(zé) 典型案例 教育局 督導(dǎo)學(xué)校課程落實 2023年抽查85所中小學(xué)，合格率98% 衛(wèi)健委 心理干預(yù)支持 開通24小時網(wǎng)癮咨詢熱線，年服務(wù)超2000人次 公安局 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管 下架違規(guī)游戲及短視頻內(nèi)容1300余條
二、教育與心理干預(yù)
課程體系創(chuàng)新
- 哈爾濱實驗學(xué)校開發(fā)“網(wǎng)絡(luò)使用行為自評工具”，幫助學(xué)生量化屏幕時間，配套家長指導(dǎo)手冊覆蓋10萬家庭。
- 開設(shè)虛擬現(xiàn)實（VR）體驗課，通過模擬成癮后果增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知。
專業(yè)心理支持
二級以上醫(yī)院均設(shè)青少年心理科，提供認(rèn)知行為療法（CBT）服務(wù)，2023年干預(yù)有效率達(dá)76%。
三、技術(shù)與社區(qū)參與
智能管控工具
推廣“冰城護(hù)苗”APP，自動過濾不良信息并生成使用報告，安裝量突破50萬。
社區(qū)活動替代
項目 參與人數(shù) 效果 寒暑假體育營 2.1萬/年 學(xué)生戶外活動時間增加40% 社區(qū)圖書館計劃 覆蓋73個街道 紙質(zhì)書借閱量上升25%
哈爾濱的實踐表明，預(yù)防網(wǎng)癮需兼顧剛性約束與柔性引導(dǎo)。通過強(qiáng)化家庭監(jiān)管責(zé)任、優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計及完善公共服務(wù)資源，該市為全國提供了可復(fù)制的網(wǎng)癮治理方案。
