3至5年
海南定安縣通過構(gòu)建覆蓋全民的預(yù)防教育網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化藥品流通監(jiān)管、推動(dòng)社區(qū)康復(fù)支持和社會(huì)協(xié)同共治的綜合體系，有效切斷藥物濫用滋生鏈條，確保公共衛(wèi)生安全與社會(huì)穩(wěn)定。
一、預(yù)防教育與全民宣傳
學(xué)校嵌入課程
全縣中小學(xué)開設(shè)禁毒專題課，每學(xué)期不少于 10 課時(shí)，結(jié)合案例教學(xué)強(qiáng)化青少年認(rèn)知。
定安縣預(yù)防教育覆蓋對(duì)比表群體 教育形式 年度頻次 參與機(jī)構(gòu) 學(xué)生（6-18歲） 課堂+實(shí)踐活動(dòng) ≥2次/學(xué)期 教育局、學(xué)校 社區(qū)居民 講座+宣傳冊(cè) 4次/年 居委會(huì)、衛(wèi)生院 娛樂場(chǎng)所從業(yè)者 強(qiáng)制培訓(xùn)+考核 1次/季度 公安局、市監(jiān)局 媒體精準(zhǔn)觸達(dá)
利用地方電視臺(tái)、微信公眾號(hào)推送科普短視頻，曝光率超 85%，重點(diǎn)覆蓋農(nóng)村留守人群。家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制
推行“家長禁毒承諾書”，建立家校藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，覆蓋 92% 中小學(xué)家庭。
二、藥品監(jiān)管與執(zhí)法強(qiáng)化
源頭管控
- 處方藥追溯系統(tǒng)：全縣藥店接入省藥品監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控 麻醉類、精神類 藥品流向。
- 黑名單制度：對(duì)違規(guī)藥店實(shí)施“一次性吊銷許可”，近三年處罰 23 家。
場(chǎng)所清查
重點(diǎn)場(chǎng)所 監(jiān)管措施 檢查頻次 成效（2020-2023） 私人診所 處方存檔+突擊抽檢 2次/月 濫用處方減少 37% KTV/酒吧 禁毒標(biāo)識(shí)+人員尿檢 1次/周 涉毒案件下降 52% 快遞網(wǎng)點(diǎn) 實(shí)名登記+X光驗(yàn)視 隨機(jī)抽查 截獲違禁藥品 146 件 執(zhí)法聯(lián)動(dòng)
公安、市監(jiān)、衛(wèi)健開展“凈藥行動(dòng)”，查獲非法流通藥物 1.2 噸，刑拘 47 人。
三、康復(fù)支持與社會(huì)共治
社區(qū)康復(fù)中心
建立 6 個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)康復(fù)站，提供心理疏導(dǎo)、技能培訓(xùn)，復(fù)吸率控制在 18% 以下。就業(yè)幫扶
與本地企業(yè)合作開發(fā) 保潔、園藝 等低門檻崗位，累計(jì)安置康復(fù)人員 213 名。全民監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
開通 12345 涉藥舉報(bào)專線，推行“線索獎(jiǎng)勵(lì)制”，年均受理有效舉報(bào) 178 起。
海南定安縣以 預(yù)防為本、監(jiān)管為盾、康復(fù)為錨 的閉環(huán)治理模式，顯著降低藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)。通過持續(xù)優(yōu)化多部門協(xié)作機(jī)制與民生保障措施，逐步實(shí)現(xiàn)“零新增、零復(fù)吸、零失控”的長期目標(biāo)，為縣域健康治理提供可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
