2025年底前實現(xiàn)0-6歲兒童愿篩盡篩廣覆蓋
湖南省衡陽市通過多部門協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建起覆蓋篩查、康復(fù)、教育、托養(yǎng)全鏈條的孤獨癥兒童關(guān)愛體系，結(jié)合本地實際推出六大核心防范措施。
一、構(gòu)建早期篩查與干預(yù)體系
- 1.衡陽市級行動2024年7月啟動0-6歲兒童免費初篩，建立“市-縣-鄉(xiāng)”三級干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初篩，疑似病例轉(zhuǎn)介至市婦幼保健院等定點機(jī)構(gòu)復(fù)篩。
- 2.省級目標(biāo)2025年底前基本實現(xiàn)全省0-6歲兒童愿篩盡篩，2028年覆蓋所有市州。規(guī)范診斷流程，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用標(biāo)準(zhǔn)化量表（如ADOS-2），建立轉(zhuǎn)介綠色通道。
| 層級 | 篩查覆蓋率目標(biāo) | 實施時間 | 負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu) |
|---|---|---|---|
| 衡陽市 | 100% 0-6歲兒童初篩 | 2024年啟動 | 衛(wèi)健委+殘聯(lián)+教育局 |
| 湖南省 | 愿篩盡篩廣覆蓋 | 2025年底 | 省級九部門聯(lián)合推進(jìn) |
二、完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
- 衡陽現(xiàn)有耒陽市五里牌街道啟智特殊兒童康復(fù)學(xué)校等機(jī)構(gòu)，提供感統(tǒng)訓(xùn)練、認(rèn)知開發(fā)等課程 。
- 2025年前每個地級市至少建成1所市級孤獨癥康復(fù)定點機(jī)構(gòu) 。
- 推廣“醫(yī)康教融合”，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)與特教學(xué)校合作，如衡陽市婦幼保健院聯(lián)合開展康復(fù)治療 。
- 探索科技輔助康復(fù)，試點VR/AI技術(shù)應(yīng)用 。
1.機(jī)構(gòu)建設(shè)
2.服務(wù)模式
| 機(jī)構(gòu)類型 | 衡陽現(xiàn)有數(shù)量 | 規(guī)劃目標(biāo)（2025年） | 服務(wù)內(nèi)容 |
|---|---|---|---|
| 社區(qū)日間照料中心 | 待建 | 每個縣區(qū)至少1所 | 生活照料+社交活動 |
| 綜合性康復(fù)機(jī)構(gòu) | 1所（啟智） | 每個地級市1所 | 專業(yè)康復(fù)+行為矯正 |
三、強(qiáng)化家庭支持與教育
- 定期開展家長培訓(xùn)與心理輔導(dǎo)，衡陽市殘聯(lián)提供免費家庭康復(fù)指導(dǎo) 。
- 試點家庭財產(chǎn)信托服務(wù)，減輕長期照護(hù)經(jīng)濟(jì)壓力 。
- 鼓勵參與社區(qū)活動，如衡陽市“讓孤獨癥兒童不再孤單”市民行動倡議 。
- 建立家庭與機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，通過志愿者陪伴提升社交能力 。
1.家長賦能
2.社區(qū)融合
| 支持類型 | 具體措施 | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|
| 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助 | 困難家庭康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼+生活補(bǔ)貼 | 全市范圍 |
| 喘息服務(wù) | 社區(qū)提供臨時托管服務(wù) | 試點社區(qū)優(yōu)先 |
四、加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)
- 殘聯(lián)定期組織康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，舉辦全省技能大賽提升從業(yè)者水平 。
- 對入職康復(fù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人才發(fā)放一次性補(bǔ)貼 。
1.教育合作 與南華大學(xué)等本地高校開設(shè)孤獨癥康復(fù)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)治療師、特教老師 。
2.職業(yè)培訓(xùn)
| 人才類型 | 培養(yǎng)方式 | 目標(biāo)數(shù)量（2028年） |
|---|---|---|
| 康復(fù)治療師 | 高校專業(yè)+職業(yè)培訓(xùn) | 每機(jī)構(gòu)≥5人 |
| 特教教師 | 師范院校定向培養(yǎng) | 每?！?0人 |
五、推動社區(qū)融合與宣傳
1.環(huán)境改造 衡陽市兒童友好城市建設(shè)計劃推進(jìn)公共場所適兒化改造，如無障礙設(shè)施 。
2.公益倡導(dǎo) 每年世界孤獨癥日（4月2日）開展社區(qū)宣傳，消除偏見 。
| 融合措施 | 具體內(nèi)容 | 實施主體 |
|---|---|---|
| 社區(qū)圖書館 | 24小時公益閱讀空間（啟智學(xué)校） | 民辦機(jī)構(gòu)+政府支持 |
| 融合教育班 | 普通學(xué)校設(shè)孤獨癥學(xué)生助教陪讀制 | 教育部門主導(dǎo) |
六、完善政策保障體系
- 2025年長沙建設(shè)5所“醫(yī)教康融合”實驗校，衡陽參照推進(jìn) 。
- 特殊教育生均經(jīng)費≥8000元/年 。
1.醫(yī)保覆蓋 將孤獨癥康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)至每年≥2萬元 。
2.教育保障
| 政策領(lǐng)域 | 具體措施 | 實施時間 |
|---|---|---|
| 醫(yī)保報銷 | 門診康復(fù)費用納入醫(yī)保 | 2025年逐步實施 |
| 特殊教育 | 義務(wù)教育階段生均經(jīng)費≥7000元/年 | 2025年完成 |
衡陽市通過“早篩-康復(fù)-教育-托養(yǎng)”全鏈條服務(wù)，結(jié)合省級政策支持與本地機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成多層次防范體系。未來需重點加強(qiáng)社區(qū)融合與科技應(yīng)用，進(jìn)一步降低家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。