核心在于構(gòu)建“教育-監(jiān)管-支持”三位一體的綜合防控體系。
在黑龍江哈爾濱，有效避免藥物濫用需采取多層面、系統(tǒng)性的措施，涵蓋提升公眾認(rèn)知、強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及家庭社區(qū)支持等多個(gè)方面。這不僅涉及對(duì)處方藥和非處方藥的規(guī)范使用，也包括對(duì)可能被濫用的保健品和新型物質(zhì)的警惕，尤其要關(guān)注青少年等高危人群的預(yù)防教育，通過(guò)政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、家庭及社區(qū)的協(xié)同努力，共同構(gòu)筑安全防線(xiàn) 。
（一） 強(qiáng)化公眾教育與意識(shí)提升
聚焦重點(diǎn)人群開(kāi)展針對(duì)性宣傳 針對(duì)青少年好奇心強(qiáng)、易受不良影響的特點(diǎn)，哈爾濱市相關(guān)部門(mén)已聯(lián)合開(kāi)展“青春不'毒'行”、“防范青少年藥物濫用”等主題的普法進(jìn)校園活動(dòng)，通過(guò)講解新型毒品和可能被濫用的藥物（如右美沙芬）的種類(lèi)、特征與嚴(yán)重危害，提升其識(shí)毒、防毒、拒毒的意識(shí)和能力 。此類(lèi)活動(dòng)由禁毒辦、教育局、公安等部門(mén)聯(lián)合組織，旨在引導(dǎo)青少年樹(shù)立正確價(jià)值觀，遠(yuǎn)離藥物濫用風(fēng)險(xiǎn) 。
普及安全用藥知識(shí) 公眾需明確區(qū)分藥物與保健品，認(rèn)識(shí)到保健品不能替代藥物進(jìn)行疾病治療，慢性病患者必須遵從醫(yī)囑，切勿自行停藥或替換 。應(yīng)了解不合理用藥可能導(dǎo)致治療效果不佳、產(chǎn)生不良反應(yīng)甚至加速耐藥性，形成科學(xué)、理性的用藥觀念 。
利用多種渠道擴(kuò)大宣傳覆蓋面 通過(guò)舉辦主題演講比賽、參與社區(qū)惠民集市、發(fā)放宣傳手冊(cè)和單頁(yè)、設(shè)置展板橫幅等多種形式，將藥物濫用的危害和安全用藥知識(shí)送到百姓身邊，營(yíng)造全民關(guān)注、共同防范的社會(huì)氛圍 。
（二） 完善監(jiān)管與監(jiān)測(cè)體系
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與零售終端管理 政府部門(mén)會(huì)采取交叉協(xié)同方式，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店進(jìn)行檢查，確保處方藥按規(guī)定憑處方銷(xiāo)售，從源頭上防止藥物的非法流通和濫用 。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員實(shí)行“駕照式記分”管理，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行量化，以達(dá)到警示和教育目的，促使醫(yī)務(wù)人員自律 。
建立社區(qū)藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 哈爾濱市已啟動(dòng)首批社區(qū)藥物濫用監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，此舉旨在填補(bǔ)監(jiān)測(cè)空白，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋的人群范圍，以便更及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握藥物濫用的動(dòng)態(tài)，為制定和調(diào)整防控策略提供科學(xué)依據(jù) 。
（三） 構(gòu)建家庭與社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)
對(duì)比項(xiàng) | 家庭作用 | 社區(qū)/機(jī)構(gòu)作用 |
|---|---|---|
主要職責(zé) | 提供情感支持，進(jìn)行日常監(jiān)督與溝通 | 組織集體活動(dòng)，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)與資源 |
具體措施 | 關(guān)注家庭成員（尤其是青少年）的心理狀態(tài)和行為變化；進(jìn)行開(kāi)放、非評(píng)判性的溝通；妥善保管家中藥品 | 開(kāi)展禁毒宣傳和安全用藥講座；設(shè)立社區(qū)戒毒（康復(fù)）指導(dǎo)站提供專(zhuān)業(yè)幫助 ；組織鄰里互助 |
優(yōu)勢(shì) | 情感紐帶緊密，能及早發(fā)現(xiàn)異常 | 資源整合能力強(qiáng)，覆蓋面廣，專(zhuān)業(yè)性高 |
面臨的挑戰(zhàn) | 家長(zhǎng)可能缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，溝通存在障礙 | 資源有限，難以覆蓋所有個(gè)體 |
協(xié)同方式 | 家長(zhǎng)積極參與社區(qū)組織的教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí) | 社區(qū)工作者與家庭保持聯(lián)系，提供家庭支持指導(dǎo) |
避免藥物濫用是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在哈爾濱，通過(guò)持續(xù)深化青少年預(yù)防教育、嚴(yán)格管控藥品流通環(huán)節(jié)、創(chuàng)新建立社區(qū)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，并充分發(fā)揮家庭的基石作用，正逐步形成一個(gè)全方位、立體化的防控格局。只有當(dāng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都有效運(yùn)轉(zhuǎn)，公眾的安全用藥意識(shí)和拒毒能力才能得到根本性提升，從而切實(shí)保障市民的身心健康。
