家庭、學校、社會三方聯(lián)動，青少年日均上網(wǎng)控制在1-2小時內(nèi)
陜西榆林針對網(wǎng)癮問題采取系統(tǒng)性防范策略，通過家庭監(jiān)護強化、學校教育干預、公共政策支持與個體心理建設四維路徑，降低青少年網(wǎng)絡依賴風險。
一、多主體協(xié)同治理框架
- 家庭責任體系
- 監(jiān)護義務：家長簽署《網(wǎng)絡安全承諾書》，明確每日屏幕使用時間上限（≤2小時）。
- 工具支持：推廣智能設備管控軟件（如“榆林護苗”APP），自動屏蔽23：00-6：00訪問權(quán)限。
- 學校干預機制
- 課程嵌入：小學至高中開設網(wǎng)絡素養(yǎng)必修課，每學期≥16課時，覆蓋隱私保護與信息甄別技能。
- 行為監(jiān)測：建立校內(nèi)網(wǎng)絡使用臺賬，觸發(fā)預警閾值啟動心理輔導員介入流程。
| 主體 | 核心措施 | 量化指標 | 執(zhí)行工具 |
|---|---|---|---|
| 家庭 | 簽訂監(jiān)護協(xié)議 | 日均娛樂性上網(wǎng)≤90分鐘 | 家長控制APP、定時路由器 |
| 學校 | 網(wǎng)絡行為檔案 | 預警響應時間≤48小時 | 校園網(wǎng)絡日志系統(tǒng) |
| 社區(qū) | 替代活動供給 | 每周線下活動≥3場 | 青少年活動中心 |
- 社會資源整合
- 建成12個區(qū)縣級青少年網(wǎng)絡成癮防治中心，提供免費心理咨詢與團體脫癮訓練營。
- 網(wǎng)吧嚴格執(zhí)行人臉識別+身份證雙重認證，違規(guī)向未成年人開放罰款5000-20000元。
二、技術(shù)防控與替代方案
- 網(wǎng)絡內(nèi)容治理
- 屬地平臺審核：本地游戲/直播平臺需嵌入榆林版防沉迷系統(tǒng)，強制彈窗提醒（單次>40分鐘）。
- 流量限速策略：基礎寬帶套餐默認設置教育類網(wǎng)站白名單，娛樂流量超限自動降速至128Kbps。
- 線下活動替代
- 財政補貼項目：發(fā)放“非遺體驗券”“運動場館消費券”，轉(zhuǎn)換比率為網(wǎng)癮高危人群轉(zhuǎn)化率達38.7%（2023年數(shù)據(jù)）。
- 社區(qū)網(wǎng)格服務：依托192個街道社工站開展剪紙/腰鼓工作坊，月均參與青少年超6000人次。
陜西榆林將網(wǎng)癮防治納入文明城市考核指標，通過家校契約化管理、技術(shù)硬約束與文化軟引導的結(jié)合，形成“預警-干預-替代”閉環(huán)。公共數(shù)據(jù)顯示，區(qū)域性重度網(wǎng)癮發(fā)生率從2020年9.2% 降至2023年5.1%，印證綜合措施的可持續(xù)效力。
