2024年阿壩州藥物濫用監(jiān)測(cè)報(bào)告1679例，較上年增長(zhǎng)62.2%
防止藥物濫用需構(gòu)建“監(jiān)測(cè)預(yù)警-監(jiān)管執(zhí)法-宣傳教育-治療康復(fù)”四位一體綜合防控體系，結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)，強(qiáng)化多部門協(xié)同與基層網(wǎng)格化管理，重點(diǎn)管控麻醉藥品、精神藥品及合成類毒品，通過精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法、全民宣教和科學(xué)干預(yù)，形成覆蓋全域的防治網(wǎng)絡(luò)。
一、完善藥物濫用監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制
構(gòu)建三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
建立“州監(jiān)測(cè)中心-縣工作站-基層哨點(diǎn)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全州3400余家藥品經(jīng)營(yíng)使用單位，2024年審核報(bào)送監(jiān)測(cè)報(bào)告1679例，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)精麻藥品、含麻黃堿復(fù)方制劑等風(fēng)險(xiǎn)藥物。通過“醫(yī)療機(jī)構(gòu)主渠道報(bào)告+經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)排查+監(jiān)管部門飛行檢查”模式，實(shí)現(xiàn)異常用藥行為早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享與風(fēng)險(xiǎn)研判
市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安部門建立不良反應(yīng)協(xié)商機(jī)制，定期召開風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)，2024年發(fā)布藥品領(lǐng)域典型案例11件，向公安機(jī)關(guān)移送案件線索3條。通過分析藥物濫用人群特征（如青少年、流動(dòng)人員）和地域分布（如縣城周邊、交通沿線），針對(duì)性制定防控策略。
二、加強(qiáng)藥品全鏈條監(jiān)管執(zhí)法
嚴(yán)格特殊藥品管控
- 麻精藥品管理：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店實(shí)施“雙人雙鎖、專用處方、限量供應(yīng)”制度，2024年專項(xiàng)檢查中下達(dá)責(zé)令改正通知書121份，查處違法案件60件，罰沒金額61.13萬(wàn)元。
- 流通環(huán)節(jié)整治：聚焦醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)售藥平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營(yíng)、非法渠道購(gòu)銷行為，2025年“春雷行動(dòng)”檢查藥品經(jīng)營(yíng)單位286家次，筑牢用藥安全防線。
基層網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋
推行“州-縣-鄉(xiāng)”三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管，973名網(wǎng)格人員開展隱患排查與宣傳教育。2024年通過網(wǎng)格化管理發(fā)現(xiàn)并整改問題264個(gè)，形成“監(jiān)管部門主導(dǎo)+網(wǎng)格隊(duì)伍協(xié)管+社會(huì)力量參與”的共治格局。
三、深化多維度宣傳教育與社會(huì)共治
重點(diǎn)人群精準(zhǔn)宣教
- 青少年防范：在學(xué)校開展“遠(yuǎn)離毒品陷阱”主題活動(dòng)，通過禁毒講座、案例剖析講解合成類毒品危害，2025年國(guó)際禁毒日期間覆蓋全州中學(xué)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)。
- 民族地區(qū)特色宣傳：制作漢藏雙語(yǔ)宣傳資料，組建雙語(yǔ)宣傳隊(duì)深入牧區(qū)，利用“6·26禁毒日”“安全用藥宣傳周”發(fā)放手冊(cè)4萬(wàn)余份，解答咨詢4000余人次。
行業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
對(duì)醫(yī)護(hù)人員、藥店從業(yè)人員開展不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，2025年全州培訓(xùn)360人次，重點(diǎn)講解報(bào)告填報(bào)規(guī)范與系統(tǒng)操作流程。要求藥店嚴(yán)格審查購(gòu)買者身份，對(duì)含麻黃堿類藥品實(shí)行實(shí)名登記銷售。
四、健全治療康復(fù)與社區(qū)支持體系
專業(yè)醫(yī)療干預(yù)
在馬爾康市等縣市設(shè)立美沙酮維持治療門診，提供藥物替代治療、健康咨詢與尿檢監(jiān)測(cè)，與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)確保規(guī)范管理。2024年門診治療覆蓋率較上年提升15%，有效降低復(fù)吸率。社區(qū)戒毒與家庭支持
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立社區(qū)戒毒工作站，開展心理疏導(dǎo)、行為干預(yù)及職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建“醫(yī)療-社區(qū)-家庭”三位一體康復(fù)鏈條。2024年社區(qū)戒毒成功率達(dá)68%，幫助戒毒人員逐步回歸社會(huì)。
不同防控措施實(shí)施效果對(duì)比表
| 措施類型 | 實(shí)施主體 | 覆蓋范圍 | 核心目標(biāo) | 2024年成效數(shù)據(jù) |
|---|---|---|---|---|
| 監(jiān)測(cè)預(yù)警 | 市場(chǎng)監(jiān)管+衛(wèi)健部門 | 全州3400余家藥械單位 | 提升報(bào)告數(shù)量與質(zhì)量 | 報(bào)告數(shù)增長(zhǎng)62.2%，嚴(yán)重報(bào)告占比32% |
| 監(jiān)管執(zhí)法 | 市場(chǎng)監(jiān)管+公安機(jī)關(guān) | 重點(diǎn)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位 | 遏制非法流通與濫用 | 查辦案件60件，移送線索3條 |
| 宣傳教育 | 多部門+社會(huì)組織 | 學(xué)校、社區(qū)、牧區(qū) | 提升全民防范意識(shí) | 宣教覆蓋20萬(wàn)人次，知曉率提升40% |
| 治療康復(fù) | 衛(wèi)健部門+社區(qū) | 美沙酮門診+社區(qū)工作站 | 降低復(fù)吸率，促進(jìn)社會(huì)回歸 | 門診治療覆蓋率提升15% |
通過上述綜合措施，阿壩州藥物濫用防控已形成制度完善、責(zé)任明確、多方協(xié)同的工作格局。未來需持續(xù)強(qiáng)化基層監(jiān)測(cè)能力，擴(kuò)大民族地區(qū)宣傳覆蓋面，并依托科技手段提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警精準(zhǔn)度，從源頭減少藥物濫用對(duì)個(gè)人、家庭及社會(huì)的危害，守護(hù)高原地區(qū)的健康與穩(wěn)定。
