構(gòu)建“預(yù)防-監(jiān)管-干預(yù)”三級(jí)防控體系
浙江溫州通過(guò)建立多部門(mén)協(xié)作機(jī)制、創(chuàng)新宣教模式、強(qiáng)化藥品管控等措施，形成覆蓋藥物生產(chǎn)、流通、使用全鏈條的治理網(wǎng)絡(luò)，有效遏制藥物濫用現(xiàn)象。
一、多維度宣傳教育體系
1. 校園禁毒教育工程
推行“開(kāi)學(xué)禁毒第一課”常態(tài)化，采用情景模擬、VR體驗(yàn)等互動(dòng)教學(xué)，覆蓋全市98%中小學(xué)。設(shè)立禁毒教育基地23個(gè)，年均接待學(xué)生超10萬(wàn)人次。
2. 社區(qū)科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
依托婦聯(lián)“平安家庭”項(xiàng)目，組織“禁毒媽媽團(tuán)”入戶(hù)宣講，2025年累計(jì)發(fā)放《家庭用藥安全手冊(cè)》50萬(wàn)份。社區(qū)設(shè)立藥物回收箱1400余個(gè)，年回收過(guò)期藥品超8噸。
3. 新媒體傳播矩陣
開(kāi)發(fā)“溫州禁毒”數(shù)字平臺(tái)，發(fā)布科普短視頻點(diǎn)擊量破千萬(wàn)次。聯(lián)合本地網(wǎng)紅創(chuàng)作《曉偉的禁毒日志》系列短劇，獲評(píng)國(guó)家禁毒辦優(yōu)秀案例。
表1 溫州特色宣教模式對(duì)比
| 項(xiàng)目 | 溫州模式 | 常規(guī)模式 |
|---|---|---|
| 校園教育 | 情景劇+教育基地聯(lián)動(dòng) | 單一講座制 |
| 社區(qū)滲透率 | 87%家庭覆蓋 | 60%-70% |
| 新媒體傳播 | 定制短劇+互動(dòng)答題 | 圖文推送 |
二、藥物使用全流程監(jiān)管
1. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方管控
三級(jí)醫(yī)院全面實(shí)施“智慧藥事”系統(tǒng)，對(duì)精神類(lèi)、抗生素類(lèi)藥品實(shí)行電子處方雙審核。2025年門(mén)診抗生素使用率同比下降42%。
2. 特殊藥品實(shí)名追溯
建立右美沙芬等二類(lèi)精神藥品“掃碼購(gòu)藥”制度，藥店銷(xiāo)售數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接公安系統(tǒng)，查獲違規(guī)銷(xiāo)售案件同比減少68%。
3. 多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖違禁藥專(zhuān)項(xiàng)整治，2025年查處違禁案件17起；市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)217家藥店進(jìn)行GSP飛行檢查，吊銷(xiāo)執(zhí)照8家。
三、重點(diǎn)人群精準(zhǔn)干預(yù)
1. 青少年防濫用工程
針對(duì)12-18歲群體開(kāi)發(fā)“拒毒能力評(píng)估”小程序，建立3.2萬(wàn)份成長(zhǎng)檔案。職業(yè)院校開(kāi)設(shè)藥物健康選修課，納入學(xué)分考核。
2. 家庭安全守護(hù)計(jì)劃
推行“家庭安全用藥四步法”：①核對(duì)批號(hào) ②分類(lèi)儲(chǔ)存 ③記錄用量 ④定期清理。設(shè)立24小時(shí)藥物咨詢(xún)專(zhuān)線(xiàn)，年處理用藥疑問(wèn)1.3萬(wàn)例。
3. 特殊行業(yè)監(jiān)測(cè)
對(duì)物流從業(yè)者、娛樂(lè)場(chǎng)所工作人員實(shí)施年度藥物濫用篩查，建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)預(yù)警機(jī)制，高風(fēng)險(xiǎn)人群干預(yù)成功率91%。
浙江溫州以源頭防控筑牢安全底線(xiàn)，以科技賦能提升監(jiān)管效能，以全民參與構(gòu)建共治格局，形成藥物濫用防治的“溫州樣板”。通過(guò)持續(xù)完善法律規(guī)范、深化宣教創(chuàng)新、強(qiáng)化重點(diǎn)管控，切實(shí)守護(hù)群眾用藥安全與生命健康。
