以建立完善的社會心理服務(wù)體系為核心，結(jié)合專業(yè)機構(gòu)干預(yù)、社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)、重點人群服務(wù)與科技手段，是四川綿陽預(yù)防創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的主要措施。
四川綿陽，作為國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市，將預(yù)防創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）納入公共衛(wèi)生與社會治理的綜合框架。其措施依托專業(yè)精神衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)引領(lǐng)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，針對災(zāi)后人群、學(xué)生、企業(yè)員工等不同群體實施精準(zhǔn)干預(yù)，并利用熱線、數(shù)字化平臺等工具提供便捷服務(wù)，旨在從源頭減少心理創(chuàng)傷的發(fā)生與惡化，提升城市整體心理韌性。
一、 構(gòu)建政府主導(dǎo)的社會心理服務(wù)體系 綿陽市將社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為城市治理的重要內(nèi)容，通過頂層設(shè)計和資源整合，為預(yù)防PTSD奠定制度基礎(chǔ)。
- 確立試點地位與政策支持：綿陽市被確定為國家級社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點城市，這推動了《“健康綿陽2030”規(guī)劃綱要》等相關(guān)政策的出臺，明確了加強各類人群心理健康服務(wù)的目標(biāo) 。省級和市級部門協(xié)同推進，為試點工作提供指導(dǎo)和支持 。
- 建立綜合管理協(xié)調(diào)機制：完善了精神衛(wèi)生綜合管理協(xié)調(diào)機制，整合衛(wèi)健、政法、教育、民政等多部門力量，確保工作有效推進 。試點工作要求定期召開黨委政府領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，解決重點難點問題 。
- 加強專業(yè)人才培養(yǎng)：通過舉辦專業(yè)講座、培訓(xùn)班和組織外出進修等方式，大力培育社會心理工作人才隊伍，以緩解專業(yè)人員不足的狀況 。
二、 強化專業(yè)機構(gòu)與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 以專業(yè)精神衛(wèi)生中心為龍頭，建立覆蓋廣泛的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保專業(yè)干預(yù)力量能夠觸達基層。
- 發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)引領(lǐng)作用：綿陽市第三人民醫(yī)院等專業(yè)機構(gòu)在精神衛(wèi)生，特別是災(zāi)后心理危機干預(yù)方面積累了豐富經(jīng)驗和技術(shù)實力 。這些機構(gòu)不僅提供診療服務(wù)，還承擔(dān)著培訓(xùn)基層人員、建立服務(wù)模式的任務(wù) 。
- 建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜治中心等綜合服務(wù)管理機構(gòu)，建立心理咨詢室或社會工作室，將心理服務(wù)下沉到社區(qū)，方便居民就近獲得幫助 。這有助于在創(chuàng)傷事件發(fā)生后，第一時間發(fā)現(xiàn)并干預(yù)高風(fēng)險人群。
- 暢通心理援助渠道：設(shè)立并推廣24小時公益心理援助熱線（如0816-2268885、0816-2424666），并整合省級熱線資源（如12356），為公眾提供及時、保密的心理支持與危機干預(yù)服務(wù) 。
三、 實施針對重點人群的專項預(yù)防措施 根據(jù)不同人群的心理特點和需求，開展有針對性的預(yù)防和干預(yù)項目。
- 關(guān)注學(xué)生心理健康：學(xué)校配備專職或兼職心理健康教育教師，開展心理健康教育，并與專業(yè)機構(gòu)合作，建立心理健康篩查和早期干預(yù)機制，預(yù)防學(xué)生因?qū)W業(yè)壓力、校園事件等導(dǎo)致的PTSD 。
- 服務(wù)企業(yè)員工：鼓勵企業(yè)建立員工幫助計劃（EAP），如中廣核醫(yī)療科技（綿陽）有限公司和四川長虹電器股份有限公司等企業(yè)已實施EAP計劃，為員工提供心理咨詢、壓力管理等服務(wù)，幫助其應(yīng)對工作和生活中的心理壓力 。
- 深化災(zāi)后心理援助：作為經(jīng)歷過重大地震災(zāi)害的地區(qū)，綿陽持續(xù)開展災(zāi)后心理援助研究與服務(wù)，針對不同人群（如老年幸存者）進行長期跟蹤和干預(yù)，探索創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的時空演變機制 。
對比維度 | 傳統(tǒng)心理服務(wù)模式 | 綿陽市社會心理服務(wù)模式 |
|---|---|---|
主導(dǎo)力量 | 主要依賴醫(yī)療機構(gòu) | 政府主導(dǎo)，多部門（衛(wèi)健、政法、教育等）協(xié)同 |
服務(wù)網(wǎng)絡(luò) | 集中于醫(yī)院和診所 | 建立覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依托綜治中心設(shè)心理咨詢室 |
人才來源 | 專業(yè)醫(yī)生、心理咨詢師 | 大力培育各級各類社會心理工作人才 |
重點人群 | 以就診患者為主 | 覆蓋學(xué)生、企業(yè)員工、災(zāi)后人群、社區(qū)居民等各類人群 |
服務(wù)可及性 | 可及性相對有限 | 設(shè)立24小時心理援助熱線，提供便捷服務(wù) |
預(yù)防重點 | 側(cè)重于治療 | 強調(diào)早期篩查、早期干預(yù)和體系建設(shè) |
四川綿陽通過將預(yù)防創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙融入國家社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點，構(gòu)建了由政府統(tǒng)籌、專業(yè)機構(gòu)支撐、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、重點人群精準(zhǔn)服務(wù)的綜合性預(yù)防體系。該體系不僅注重災(zāi)后應(yīng)急干預(yù)，更著眼于建立長效的、普惠的心理健康服務(wù)機制，通過熱線、EAP、學(xué)校項目等多種形式，努力提升公眾的心理健康素養(yǎng)和應(yīng)對能力，從而系統(tǒng)性地降低PTSD的發(fā)生風(fēng)險，為城市居民的心理健康提供了堅實的保障。