需通過政府主導(dǎo)的多部門協(xié)作、強化監(jiān)測體系、普及公眾教育及規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用藥等綜合措施實現(xiàn)。
在遼寧錦州，有效預(yù)防藥物濫用是一項涉及公共衛(wèi)生、醫(yī)療管理、社會教育和執(zhí)法監(jiān)督的系統(tǒng)性工程。這要求整合政府機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)組織和公眾的力量，構(gòu)建一個從源頭預(yù)防到后期干預(yù)的完整鏈條。其核心在于提升全社會對藥物濫用危害的認知，加強對易濫用藥品的監(jiān)管，并確保公眾能夠獲得科學、準確的用藥指導(dǎo)，從而在根本上減少非醫(yī)療目的使用或不當使用藥品的行為。
一、 建立健全政府主導(dǎo)的多部門協(xié)作機制
預(yù)防藥物濫用必須由政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保各項措施有效落地。
- 明確責任分工：錦州市衛(wèi)生健康委員會（市衛(wèi)健委）作為核心部門，負責制定防治策略、組織健康教育和指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范用藥 。需聯(lián)合藥品監(jiān)督管理部門，加強對麻醉藥品、精神藥品及抗菌藥物等特殊管理藥品生產(chǎn)、流通和使用的全鏈條監(jiān)管，嚴防藥品從合法渠道流失 。
- 強化執(zhí)法與監(jiān)督：公安、市場監(jiān)管等部門需協(xié)同行動，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、買賣和使用管制藥品的行為，凈化藥品市場環(huán)境。對醫(yī)療機構(gòu)的藥品管理進行定期督查，確保各項規(guī)章制度得到嚴格執(zhí)行 。
- 納入公共政策：將藥物濫用預(yù)防工作納入地方衛(wèi)生健康和公共安全規(guī)劃，如“健康遼寧行動”中明確要求加強合成毒品和濫用物質(zhì)危害的宣傳教育 ，為長期防治提供政策和資源保障。
二、 構(gòu)建完善的藥物濫用監(jiān)測與預(yù)警體系
及時掌握藥物濫用的動態(tài)是制定有效干預(yù)措施的前提。
- 設(shè)立專業(yè)監(jiān)測點：依托疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機構(gòu)和戒毒康復(fù)機構(gòu)，建立藥物濫用監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。雖然直接信息有限，但參考省級及周邊地區(qū)模式，此類監(jiān)測點能系統(tǒng)收集和分析藥物濫用數(shù)據(jù) 。
- 數(shù)據(jù)收集與分析：監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)包括濫用藥品的種類、人群特征、濫用方式及健康后果等。通過對數(shù)據(jù)的分析，可以識別高風險人群和區(qū)域，評估防治措施的效果，并為決策提供科學依據(jù)。
- 信息共享與預(yù)警：建立部門間的信息共享機制，一旦發(fā)現(xiàn)濫用趨勢或新型濫用物質(zhì)，能迅速啟動預(yù)警，及時向公眾和相關(guān)機構(gòu)發(fā)布風險提示。
三、 深入開展全民健康教育與公眾宣傳
提升公眾的安全用藥意識和識別能力是預(yù)防工作的基礎(chǔ)。
對比維度 | 傳統(tǒng)宣傳方式 | 現(xiàn)代綜合宣傳策略 |
|---|---|---|
目標人群 | 廣泛大眾 | 精準定位（青少年、老年人、慢性病患者等） |
宣傳內(nèi)容 | 單一警示（如“毒品有害”） | 系統(tǒng)知識（藥品分類、濫用危害、安全用藥原則） |
傳播渠道 | 海報、傳單、講座 | 新媒體（公眾號、短視頻）、社區(qū)活動、學校課程 |
互動性 | 較低 | 較高（線上問答、情景模擬） |
案例 | 發(fā)放宣傳冊 | 錦州市曾舉辦“健康中國行”等大型健康大講堂活動，面向社區(qū)居民開展健康教育 |
- 創(chuàng)新宣傳形式：利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體等多渠道，制作通俗易懂、生動有趣的宣傳材料，普及藥物濫用的危害和安全用藥知識。
- 聚焦重點人群：在學校開展專題教育，幫助青少年樹立正確的健康觀；在社區(qū)為老年人提供合理用藥指導(dǎo)，避免因誤用導(dǎo)致的健康風險；在醫(yī)療機構(gòu)，醫(yī)生和藥師在開藥時進行面對面的用藥指導(dǎo)。
- 推廣權(quán)威信息：通過錦州市衛(wèi)健委等官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾從正規(guī)途徑獲取藥品和健康知識，抵制虛假藥品廣告。
四、 規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)用藥管理
醫(yī)療機構(gòu)是藥品使用的主陣地，規(guī)范其行為至關(guān)重要。
- 加強處方管理：嚴格執(zhí)行麻醉藥品和精神藥品的處方規(guī)定，利用信息化手段監(jiān)控處方合理性，防止開具過量或不必要藥品。
- 防控抗菌藥物濫用：醫(yī)院應(yīng)建立抗菌藥物使用監(jiān)測和評價制度，通過抽查病歷等方式，確保抗菌藥物的使用符合臨床指南，避免因濫用導(dǎo)致的耐藥性問題 。
- 提升專業(yè)能力：加強對醫(yī)務(wù)人員，特別是醫(yī)生和藥師的培訓(xùn)，使其不僅具備專業(yè)知識，還能有效承擔起向患者進行用藥教育的責任，成為安全用藥的倡導(dǎo)者。
預(yù)防藥物濫用在遼寧錦州需要構(gòu)建一個立體化、全方位的防控網(wǎng)絡(luò)。通過政府強有力的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，建立靈敏的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，開展深入人心的公眾健康教育，并嚴格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用，才能有效遏制藥物濫用問題的蔓延，保障市民的身心健康和公共安全。
