多部門(mén)協(xié)同、全鏈條干預(yù)，構(gòu)建“家校社醫(yī)”四位一體防護(hù)網(wǎng)
重慶市針對(duì)預(yù)防網(wǎng)癮，特別是未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題，已構(gòu)建起由政府主導(dǎo)、多部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與的綜合防控體系，通過(guò)立法保障、教育引導(dǎo)、家庭支持、社區(qū)活動(dòng)、醫(yī)療介入及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理等多維度措施，旨在提升青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，強(qiáng)化早期識(shí)別與干預(yù)能力，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
一、 政策法規(guī)與頂層設(shè)計(jì)
- 立法保障與責(zé)任明確：重慶市通過(guò)《重慶市精神衛(wèi)生條例》等法規(guī)，明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)包括可能因網(wǎng)絡(luò)成癮引發(fā)心理問(wèn)題的患者進(jìn)行隨訪(fǎng)和健康管理的責(zé)任 。這為預(yù)防網(wǎng)癮相關(guān)的心理健康服務(wù)提供了法律基礎(chǔ)。
- 專(zhuān)項(xiàng)治理與部門(mén)聯(lián)動(dòng)：市教委聯(lián)合市委網(wǎng)信辦、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)開(kāi)展未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng) ，旨在凈化網(wǎng)絡(luò)空間，打擊誘導(dǎo)沉迷的不良信息，并將“預(yù)防沉迷”“戒除網(wǎng)癮”納入中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育必修內(nèi)容 。
- 探索專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)：歷史上曾有人大代表建議設(shè)立專(zhuān)門(mén)的青少年網(wǎng)癮戒除中心 ，反映出社會(huì)對(duì)專(zhuān)業(yè)干預(yù)的需求，相關(guān)探索可能融入現(xiàn)有精神衛(wèi)生或青少年服務(wù)中心體系。
二、 教育系統(tǒng)核心干預(yù)
- 課程融入與素養(yǎng)提升：學(xué)校是預(yù)防網(wǎng)癮的主陣地，通過(guò)微宣講、辯論賽、網(wǎng)絡(luò)安全周、網(wǎng)警小課堂等多種形式，系統(tǒng)性地將網(wǎng)絡(luò)安全、自我保護(hù)及防沉迷知識(shí)融入日常教學(xué) 。
- 心理危機(jī)預(yù)防與轉(zhuǎn)介：建立“醫(yī)--校聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”和包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密合作，形成心理危機(jī)（包括網(wǎng)絡(luò)成癮傾向）的預(yù)防、早期識(shí)別、干預(yù)及轉(zhuǎn)介的有效制度 。
- 主題活動(dòng)強(qiáng)化認(rèn)知：各區(qū)縣如大足區(qū)積極組織預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷宣傳教育系列活動(dòng)，舉辦健康科普講座、“護(hù)苗·綠書(shū)簽”等活動(dòng)，直接面向?qū)W生和家長(zhǎng)普及知識(shí) 。
三、 家庭與社區(qū)協(xié)同支持
- 家庭教育能力提升：政府推動(dòng)家庭教育品牌建設(shè)，如“有義方·家庭教育成長(zhǎng)營(yíng)”，旨在提升家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)能力和溝通技巧，幫助家長(zhǎng)科學(xué)引導(dǎo)孩子使用網(wǎng)絡(luò) 。
- 社區(qū)生活豐富化：發(fā)揮社區(qū)作用，組織豐富多彩的線(xiàn)下文體、科普、志愿服務(wù)等活動(dòng)，為青少年提供健康的替代性?shī)蕵?lè)和社交選擇，減少對(duì)網(wǎng)絡(luò)的過(guò)度依賴(lài) 。
- 家校社信息互通：鼓勵(lì)建立家校溝通機(jī)制，讓學(xué)校能及時(shí)向家長(zhǎng)反饋學(xué)生可能存在的網(wǎng)絡(luò)使用問(wèn)題，社區(qū)也能為家庭提供支持資源，形成信息共享和協(xié)同應(yīng)對(duì)的網(wǎng)絡(luò)。
四、 醫(yī)療與專(zhuān)業(yè)支持介入
- 早期篩查與評(píng)估：通過(guò)專(zhuān)業(yè)量表（如網(wǎng)絡(luò)成癮量表IAS）對(duì)青少年群體進(jìn)行匿名調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為制定精準(zhǔn)干預(yù)措施提供數(shù)據(jù)支持 。
- 專(zhuān)業(yè)干預(yù)與治療：對(duì)于已出現(xiàn)嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)成癮或伴隨精神心理問(wèn)題的個(gè)體，依托精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和“醫(yī)--校”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)、行為矯正乃至必要的藥物治療 。
- 持續(xù)跟蹤與康復(fù)：對(duì)接受干預(yù)的個(gè)體進(jìn)行定期隨訪(fǎng)和健康管理，鞏固干預(yù)效果，防止復(fù)發(fā) 。
對(duì)比維度 | 學(xué)校干預(yù)措施 | 家庭支持措施 | 社區(qū)/社會(huì)措施 | 醫(yī)療專(zhuān)業(yè)措施 |
|---|---|---|---|---|
主要目標(biāo) | 提升素養(yǎng)、早期識(shí)別、課堂教育 | 改善親子關(guān)系、設(shè)定規(guī)則、榜樣作用 | 提供替代活動(dòng)、營(yíng)造健康環(huán)境 | 專(zhuān)業(yè)評(píng)估、心理治療、危機(jī)干預(yù) |
實(shí)施主體 | 教師、學(xué)校管理者 | 父母、監(jiān)護(hù)人 | 社區(qū)工作者、志愿者、社會(huì)組織 | 心理醫(yī)生、精神科醫(yī)生、社工 |
核心手段 | 課程、講座、主題活動(dòng)、心理輔導(dǎo) | 溝通、約定、監(jiān)督、共同活動(dòng) | 體育文化活動(dòng)、興趣班、志愿服務(wù) | 心理咨詢(xún)、行為療法、藥物治療 |
優(yōu)勢(shì) | 覆蓋面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)師資 | 最直接、最日常、情感支持強(qiáng) | 資源豐富、形式多樣、貼近生活 | 專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、針對(duì)性高、處理復(fù)雜問(wèn)題 |
挑戰(zhàn) | 學(xué)業(yè)壓力大、難以個(gè)性化 | 家長(zhǎng)認(rèn)知不足、方法不當(dāng)、時(shí)間少 | 資源不均、參與度不一、持續(xù)性難 | 污名化、費(fèi)用、資源可及性 |
聯(lián)動(dòng)關(guān)鍵點(diǎn) | 向家長(zhǎng)反饋、轉(zhuǎn)介至專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu) | 配合學(xué)校要求、尋求社區(qū)/醫(yī)療幫助 | 銜接學(xué)?；顒?dòng)、提供家庭支持服務(wù) | 為學(xué)校/家庭提供指導(dǎo)、接收轉(zhuǎn)介 |
重慶市正持續(xù)完善這套立體化的預(yù)防網(wǎng)癮體系，強(qiáng)調(diào)從源頭預(yù)防、過(guò)程干預(yù)到后期康復(fù)的全周期管理，力求通過(guò)科學(xué)、人文、協(xié)作的方式，幫助青少年建立健康的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，保障其身心健康成長(zhǎng)。
