深圳已構(gòu)建"政府-學(xué)校-家庭-社會"四維網(wǎng)癮預(yù)防體系,覆蓋90%以上中小學(xué),青少年網(wǎng)絡(luò)成癮率控制在5%以下。
深圳市通過系統(tǒng)性、多層次的干預(yù)措施,從政策法規(guī)、教育引導(dǎo)、技術(shù)防護和社會支持四個維度構(gòu)建了全面的網(wǎng)癮預(yù)防網(wǎng)絡(luò),形成了具有地方特色的預(yù)防模式。
(一)政策法規(guī)體系
立法保障
深圳市率先出臺《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》,明確網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的責任,要求建立防沉迷系統(tǒng),對未成年人使用時段和時長進行嚴格限制。條例還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)游戲需實行實名認證,每日22時至次日8時不得向未成年人提供服務(wù)。監(jiān)管機制
建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,由網(wǎng)信辦、教育局、公安局等組成專項工作組,定期開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治行動。2022年共查處違規(guī)平臺127家,下架不良應(yīng)用2.3萬個。
表:深圳市網(wǎng)癮預(yù)防主要政策法規(guī)對比
| 政策名稱 | 實施時間 | 核心內(nèi)容 | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|---|
| 《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》 | 2020年3月 | 限制使用時段、實名認證、防沉迷系統(tǒng) | 全市網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者 |
| 《校園網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范》 | 2019年9月 | 校園網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)定、教育引導(dǎo)措施 | 全市中小學(xué) |
| 《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》 | 2021年1月 | 游戲時長限制、消費限額 | 網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè) |
(二)教育引導(dǎo)措施
學(xué)校教育
全市中小學(xué)將網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育納入必修課程,每學(xué)期不少于16課時。開發(fā)特色教材《網(wǎng)絡(luò)生活指南》,通過情景模擬、案例分析等方式提升學(xué)生自我管理能力。建立心理輔導(dǎo)室,配備專業(yè)心理咨詢師,對有網(wǎng)癮傾向的學(xué)生進行早期干預(yù)。家庭教育
開展家長學(xué)校項目,每年培訓(xùn)家長超過10萬人次。推廣家庭網(wǎng)絡(luò)公約,指導(dǎo)家長與孩子共同制定上網(wǎng)規(guī)則。建立家校溝通平臺,實時反饋學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用情況,形成教育合力。
表:深圳市學(xué)校網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育內(nèi)容體系
| 教育模塊 | 主要內(nèi)容 | 實施方式 | 預(yù)期效果 |
|---|---|---|---|
| 網(wǎng)絡(luò)認知 | 網(wǎng)絡(luò)特點、風(fēng)險識別 | 課堂教學(xué)、專題講座 | 提升網(wǎng)絡(luò)辨別能力 |
| 自我管理 | 時間管理、情緒調(diào)節(jié) | 小組活動、角色扮演 | 培養(yǎng)自控能力 |
| 安全防護 | 隱私保護、信息甄別 | 模擬演練、案例分析 | 增強安全意識 |
| 健康使用 | 合理規(guī)劃、平衡生活 | 實踐活動、習(xí)慣養(yǎng)成 | 形成健康用網(wǎng)習(xí)慣 |
(三)技術(shù)防護手段
校園網(wǎng)絡(luò)管理
全市中小學(xué)部署綠色上網(wǎng)過濾系統(tǒng),屏蔽不良網(wǎng)站超過200萬個。實施分時段上網(wǎng)策略,教學(xué)時間關(guān)閉娛樂網(wǎng)絡(luò)端口。建立網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)測平臺,對異常使用行為進行預(yù)警。家庭防護工具
推廣家長控制軟件,提供使用時長統(tǒng)計、內(nèi)容過濾、應(yīng)用管理等功能。與電信運營商合作,推出青少年套餐,自動限制夜間上網(wǎng)和高額消費。開發(fā)"成長守護"APP,實現(xiàn)遠程監(jiān)護和實時提醒。
(四)社會支持網(wǎng)絡(luò)
專業(yè)服務(wù)機構(gòu)
設(shè)立市級網(wǎng)癮干預(yù)中心,配備心理醫(yī)生、社工等專業(yè)人員,提供免費咨詢和治療服務(wù)。建立社區(qū)輔導(dǎo)站,開展團體活動和個案輔導(dǎo)。與醫(yī)院合作,開設(shè)網(wǎng)癮專科門診,形成醫(yī)療-教育聯(lián)動機制。社會參與機制
動員志愿者隊伍,組建"網(wǎng)絡(luò)文明使者"團隊,深入社區(qū)開展宣傳教育。鼓勵企業(yè)履行社會責任,開發(fā)健康網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。建立舉報獎勵制度,鼓勵公眾參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
深圳市通過構(gòu)建全方位、多層次的網(wǎng)癮預(yù)防體系,有效降低了青少年網(wǎng)絡(luò)成癮風(fēng)險,促進了未成年人健康成長。這一模式融合了剛性約束與柔性引導(dǎo),既注重技術(shù)防護,又強調(diào)人文關(guān)懷,為全國網(wǎng)癮預(yù)防工作提供了有益借鑒。