存在針對特定群體的免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)，但常規(guī)普惠性服務(wù)有限
甘肅省白銀市通過政府主導(dǎo)、社工機(jī)構(gòu)協(xié)同的方式，為老年人提供有限但重要的免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)，主要集中在特殊時(shí)期或特定群體關(guān)懷中。
一、免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)的現(xiàn)狀
| 服務(wù)類型 | 提供機(jī)構(gòu)/政策依據(jù) | 服務(wù)對象 | 是否免費(fèi) | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|---|---|
| 社工機(jī)構(gòu)義務(wù)心理咨詢 | 甘肅省民政廳（2020年） | 疫情期間有需求的老年人 | 是 | 全省29家社工機(jī)構(gòu)參與 |
| 社區(qū)“醫(yī)康養(yǎng)”一體化服務(wù) | 白銀區(qū)紡織路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 | 簽約社區(qū)老年人 | 部分包含 | 基礎(chǔ)健康服務(wù)中涉及心理支持 |
| 農(nóng)村留守老人關(guān)愛行動(dòng) | 白銀市民政局（2022年） | 農(nóng)村留守老人、特困群體 | 是 | 試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋 |
二、主要服務(wù)形式與覆蓋范圍
- 1.政府購買的社工服務(wù)甘肅省民政廳在新冠疫情期間公布29家社工機(jī)構(gòu)名單，提供24小時(shí)心理援助熱線，服務(wù)對象涵蓋老年人及工作人員。例如蘭州市第三人民醫(yī)院心理援助熱線（24小時(shí)）持續(xù)運(yùn)行。
- 2.社區(qū)嵌入式服務(wù)白銀區(qū)部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（如紡織路街道）在“醫(yī)康養(yǎng)”模式中納入心理健康評估，但需通過家庭醫(yī)生簽約實(shí)現(xiàn)，未明確完全免費(fèi)。
- 3.特殊群體關(guān)懷行動(dòng)白銀市民政局2022年印發(fā)文件，要求對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童及特困群眾提供心理撫慰服務(wù)，但未說明是否免費(fèi)。
三、典型服務(wù)案例
- 疫情期間應(yīng)急響應(yīng)
蘭州市第三人民醫(yī)院心理援助熱線（呂醫(yī)生 0931-2350578等）24小時(shí)接聽，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老人及工作人員提供情緒疏導(dǎo) 。 - 社區(qū)定期探訪
白銀區(qū)水川鎮(zhèn)通過入戶走訪為留守老人提供心理疏導(dǎo)，2022年覆蓋全鎮(zhèn)各村 。
四、局限性
- 非持續(xù)性：多數(shù)免費(fèi)服務(wù)集中在疫情等特殊時(shí)期，未形成常態(tài)化機(jī)制。
- 區(qū)域差異：農(nóng)村地區(qū)服務(wù)覆蓋率高，城區(qū)更多依賴市場化機(jī)構(gòu)（如北橋老年福利院月均費(fèi)用3300元起） 。
- 專業(yè)資源不足：持證心理咨詢師主要集中在地級市醫(yī)院，社區(qū)層面專業(yè)支持有限。
白銀市老年人免費(fèi)心理疏導(dǎo)服務(wù)呈現(xiàn)“應(yīng)急響應(yīng)強(qiáng)、常規(guī)覆蓋弱”的特點(diǎn)，建議通過12356心理援助熱線（白銀市精神衛(wèi)生中心2025年新開通）獲取最新服務(wù)信息 。