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山西呂梁市通過政策引導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為老年人提供免費心理疏導(dǎo)服務(wù)，主要依托社區(qū)、養(yǎng)老機構(gòu)及“五社聯(lián)動”機制，覆蓋經(jīng)濟(jì)困難、失能、高齡等重點老年群體。
一、政策支持與服務(wù)機制
政策依據(jù)
呂梁市在《基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案》中明確提出，通過“社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源”五社聯(lián)動機制，為老年人提供心理疏導(dǎo)、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡、無人照顧老年人需求。服務(wù)主體與資源整合
- 政府主導(dǎo)：由市民政局、發(fā)改委等多部門統(tǒng)籌，推動政府購買服務(wù)與社會力量參與結(jié)合，支持企業(yè)、社會組織通過捐贈、志愿服務(wù)等方式提供心理支持。
- 基層落實：社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村幸福小院等設(shè)施為服務(wù)載體，配備社工和志愿者，開展日常情緒關(guān)懷與危機干預(yù)。
二、服務(wù)內(nèi)容與實施方式
核心服務(wù)類型
服務(wù)形式 內(nèi)容 覆蓋場景 日常心理疏導(dǎo) 志愿者或社工通過聊天、陪伴緩解孤獨感、焦慮情緒，定期組織團(tuán)體活動（如手工、文藝表演）。 社區(qū)、居家、養(yǎng)老機構(gòu) 專業(yè)心理咨詢 鏈接心理咨詢師資源，針對抑郁、家庭矛盾等問題提供一對一輔導(dǎo)，必要時轉(zhuǎn)介醫(yī)療機構(gòu)。 社區(qū)服務(wù)中心、線上平臺 危機干預(yù) 對突發(fā)心理問題（如喪親、疾病打擊）的老年人進(jìn)行緊急情緒疏導(dǎo)，聯(lián)動家屬與醫(yī)療機構(gòu)跟進(jìn)。 居家、社區(qū)應(yīng)急響應(yīng) 特色項目案例
- 中陽縣“餐前一刻鐘”項目：在日間照料中心利用就餐前15分鐘開展情感關(guān)懷活動，通過紅歌傳唱、健康講座、集體生日會等形式，減少孤獨感，累計覆蓋600余名農(nóng)村老人。
- “五社聯(lián)動”志愿服務(wù)：社區(qū)志愿者（含退休教師、老黨員等“銀發(fā)力量”）與專業(yè)社工配合，為居家老人提供定期探訪與心理支持，服務(wù)記錄納入“文明積分”激勵機制。
三、服務(wù)對象與申請方式
重點保障群體
- 經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡（80歲以上）、空巢、獨居老年人；
- 慢性病患者、疾病康復(fù)期或終末期老年人及其家屬。
申請途徑
- 社區(qū)申請：向居住地社區(qū)居委會或村委會提交需求，由工作人員對接服務(wù)資源；
- 機構(gòu)轉(zhuǎn)介：養(yǎng)老機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等通過日常評估，為有需要的老年人提供心理疏導(dǎo)服務(wù)；
- 熱線咨詢：部分區(qū)縣開通養(yǎng)老服務(wù)熱線，可直接預(yù)約免費心理咨詢。
四、服務(wù)質(zhì)量與保障措施
人才與培訓(xùn)
- 加強社工和志愿者隊伍建設(shè)，定期開展老年心理服務(wù)技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括溝通技巧、常見心理問題識別等；
- 鼓勵衛(wèi)校畢業(yè)生、呂梁山護(hù)工等群體參與上門服務(wù)，提升基層心理支持能力。
監(jiān)督與評估
- 建立服務(wù)檔案，記錄心理疏導(dǎo)過程與效果，定期回訪老年人滿意度；
- 通過政府購買服務(wù)考核、第三方評估等方式，確保服務(wù)規(guī)范與持續(xù)性。
呂梁市通過政策推動與基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，已構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的老年人心理疏導(dǎo)體系，重點群體可通過社區(qū)、機構(gòu)等渠道免費獲取服務(wù)。未來，隨著老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)（2025年目標(biāo)覆蓋85%以上基層機構(gòu)）和智慧養(yǎng)老技術(shù)應(yīng)用，服務(wù)可及性與專業(yè)性將進(jìn)一步提升。