全社會(huì)協(xié)同干預(yù)是關(guān)鍵,需3-5年持續(xù)努力方見顯著成效。
在遼寧沈陽,要有效防止藥物濫用,必須構(gòu)建一個(gè)融合政府監(jiān)管、公眾教育、醫(yī)療干預(yù)和社區(qū)支持的綜合性體系,通過多維度、長(zhǎng)期性的措施,從源頭減少藥物獲取的非法途徑,提升公眾尤其是青少年的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,并為已發(fā)生濫用者提供及時(shí)幫助。
一、強(qiáng)化源頭管控與法規(guī)執(zhí)行
- 嚴(yán)格藥品流通監(jiān)管 藥品監(jiān)督管理部門需加強(qiáng)對(duì)藥店、醫(yī)院等合法渠道的處方藥,特別是精神類、麻醉類藥品的銷售和處方管理,利用信息化手段追蹤藥品流向,嚴(yán)防流入非法渠道 。對(duì)違規(guī)銷售行為加大處罰力度,形成有效震懾。
- 打擊非法藥物交易 公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)販藥、地下制售等非法活動(dòng),切斷非法藥物供應(yīng)鏈。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的巡查,減少非法藥物的流通和使用空間。
完善藥物濫用監(jiān)測(cè)預(yù)警 建立覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)和學(xué)校的藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集和分析濫用數(shù)據(jù),識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)人群和區(qū)域,為精準(zhǔn)干預(yù)提供數(shù)據(jù)支持 。定期發(fā)布藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)提示,引導(dǎo)公眾關(guān)注。
監(jiān)測(cè)對(duì)象
監(jiān)測(cè)內(nèi)容
責(zé)任主體
預(yù)警響應(yīng)措施
醫(yī)療機(jī)構(gòu)
處方藥異常開具、患者復(fù)診頻率
衛(wèi)健委、醫(yī)保局
核查處方合理性,約談相關(guān)醫(yī)生
社區(qū)/學(xué)校
青少年行為異常、藥物獲取途徑
社區(qū)工作者、學(xué)校輔導(dǎo)員
家訪、心理輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)介專業(yè)機(jī)構(gòu)
藥品零售企業(yè)
特定藥品銷售量異常波動(dòng)
市場(chǎng)監(jiān)管局
現(xiàn)場(chǎng)檢查、暫停銷售、行政處罰
二、深化公眾教育與意識(shí)提升
開展常態(tài)化宣傳教育 利用“藥品安全宣傳周” 、“國(guó)際禁毒日” 等契機(jī),通過媒體、社區(qū)活動(dòng)、校園講座等多種形式,普及藥物濫用的危害、識(shí)別方法和求助途徑,將宣傳教育融入日常生活 。
聚焦青少年群體教育 學(xué)校是預(yù)防青少年藥物濫用的主陣地,應(yīng)將藥物濫用預(yù)防教育納入課程體系,通過案例教學(xué)、情景模擬等方式,增強(qiáng)教育的吸引力和實(shí)效性 。加強(qiáng)家校合作,指導(dǎo)家長(zhǎng)關(guān)注子女心理和行為變化 。
消除社會(huì)污名化 通過宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)藥物濫用是一種可預(yù)防、可治療的健康問題,而非單純的道德缺陷,鼓勵(lì)有需要的人群主動(dòng)尋求幫助,營(yíng)造包容、支持的社會(huì)氛圍。
宣傳渠道
目標(biāo)人群
核心信息
預(yù)期效果
中小學(xué)課堂
在校學(xué)生
識(shí)別濫用、拒絕誘惑、求助途徑
提升自我保護(hù)意識(shí)和能力
社區(qū)宣傳欄/活動(dòng)
居民、家長(zhǎng)
家庭監(jiān)護(hù)要點(diǎn)、社區(qū)支持資源
強(qiáng)化家庭和社區(qū)防線
社交媒體/短視頻
年輕群體、大眾
真實(shí)案例、科學(xué)知識(shí)、政策法規(guī)
擴(kuò)大覆蓋面,糾正認(rèn)知誤區(qū)
三、健全支持體系與專業(yè)服務(wù)
完善醫(yī)療干預(yù)網(wǎng)絡(luò) 在綜合醫(yī)院設(shè)立或加強(qiáng)藥物依賴門診,提供專業(yè)的評(píng)估、脫毒治療、心理康復(fù)和長(zhǎng)期隨訪服務(wù)。確保治療資源的可及性和連續(xù)性,降低復(fù)吸率。
發(fā)展社區(qū)康復(fù)支持 在街道、社區(qū)層面建立支持小組和康復(fù)中心,為康復(fù)者提供就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、社交重建等服務(wù),幫助他們順利回歸社會(huì),減少社會(huì)排斥。
暢通求助與舉報(bào)渠道 設(shè)立統(tǒng)一的藥物濫用咨詢和舉報(bào)熱線,確保信息保密,為有需要的人提供即時(shí)幫助,并為公眾舉報(bào)非法藥物活動(dòng)提供便捷途徑。
遼寧沈陽的藥物濫用問題需要持之以恒的綜合治理,只有政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人形成合力,從嚴(yán)格管控、深入教育到完善服務(wù)多管齊下,才能切實(shí)筑牢防線,守護(hù)市民的身心健康與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。