不能直接申請(qǐng)，需結(jié)合暴飲暴食引發(fā)的疾病后果、家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況綜合認(rèn)定。
單純的暴飲暴食行為不屬于低保認(rèn)定范疇，但因暴飲暴食導(dǎo)致重大疾病或進(jìn)食障礙，進(jìn)而造成家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)且財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定的，可按程序申請(qǐng)低保。核心判定依據(jù)是家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否符合保障條件，而非行為本身。
一、低保認(rèn)定核心條件與暴飲暴食的關(guān)聯(lián)性
低保資格的三個(gè)基本要素低保認(rèn)定嚴(yán)格依據(jù)戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)三個(gè)核心條件。申請(qǐng)人需持有吉林通化常住戶口，共同生活家庭成員人均可支配收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)（城市不低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20％，農(nóng)村不低于上年度農(nóng)村居民人均純收入的 25％），且家庭財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定（如無機(jī)動(dòng)車輛、人均存款不超過 18 個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)等）。
暴飲暴食的性質(zhì)界定暴飲暴食本身是不健康進(jìn)食行為，可分為一過性行為（如聚餐、過度饑餓導(dǎo)致，可自我調(diào)整）和病理性行為（如神經(jīng)性貪食、暴食癥，或由甲狀腺功能亢進(jìn)、糖尿病等軀體疾病引發(fā)）。前者不涉及疾病，與低保認(rèn)定無直接關(guān)聯(lián)；后者若引發(fā)嚴(yán)重健康問題并導(dǎo)致家庭貧困，才可能納入救助考量。
關(guān)聯(lián)性判定標(biāo)準(zhǔn)僅當(dāng)暴飲暴食引發(fā)的疾病滿足以下條件時(shí)，才具備低保申請(qǐng)的潛在資格：一是經(jīng)醫(yī)療診斷為重大疾病或進(jìn)食障礙（如神經(jīng)性貪食持續(xù) 3 個(gè)月以上，每周發(fā)作至少 1 次）；二是疾病導(dǎo)致家庭成員部分或完全喪失勞動(dòng)能力；三是家庭因支付高額醫(yī)療費(fèi)用陷入貧困，扣除醫(yī)療支出后人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)。
二、不同類型暴飲暴食的低保申請(qǐng)可行性對(duì)比
| 對(duì)比維度 | 單純不良進(jìn)食行為（一過性） | 病理性暴飲暴食（伴疾?。?/th> |
|---|---|---|
| 行為性質(zhì) | 非疾病性，可自我緩解 | 生物、心理、社會(huì)因素引發(fā)的疾病狀態(tài) |
| 典型表現(xiàn) | 偶爾過量進(jìn)食，無失控感，無伴隨癥狀 | 進(jìn)食失控、每周發(fā)作≥1 次且持續(xù) 3 個(gè)月以上，伴催吐、情緒痛苦等 |
| 與低保的關(guān)聯(lián)性 | 無直接關(guān)聯(lián)，不納入認(rèn)定 | 若導(dǎo)致貧困，可作為家庭困難成因納入評(píng)估 |
| 關(guān)鍵判定依據(jù) | 不涉及疾病，直接排除申請(qǐng)資格 | 家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況及疾病對(duì)勞動(dòng)能力的影響 |
| 申請(qǐng)前提條件 | 無符合條件的申請(qǐng)前提 | 需提供醫(yī)療診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)、勞動(dòng)能力鑒定等材料 |
三、符合條件時(shí)的申請(qǐng)流程與核心材料
申請(qǐng)主體與受理機(jī)構(gòu)原則上以家庭為單位，由任一共同生活家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 提出申請(qǐng)。若家庭成員戶籍不在一起，可選擇戶主戶籍地申請(qǐng)，其他成員需提供未享受低保的證明。特殊情況下，因病致貧的重病患者可參照 “單人戶” 單獨(dú)申請(qǐng)。
核心申請(qǐng)材料清單
- 低保申請(qǐng)表及家庭成員身份證明、戶籍證明；
- 家庭收入證明（如工資單、經(jīng)營(yíng)收入憑證、失業(yè)證明等）；
- 家庭財(cái)產(chǎn)證明（如存款、房產(chǎn)、車輛等資產(chǎn)情況說明）；
- 醫(yī)療相關(guān)材料：包括疾病診斷書（明確暴飲暴食引發(fā)的具體疾病，如神經(jīng)性貪食、甲狀腺功能亢進(jìn)等）、醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)、住院病歷、心理量表評(píng)估報(bào)告（針對(duì)進(jìn)食障礙患者）等；
- 喪失勞動(dòng)能力的，需提供勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)出具的勞動(dòng)能力喪失證明。
審核審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)受理申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會(huì)開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查（城市追溯前 6 個(gè)月收入，農(nóng)村追溯前 12 個(gè)月收入），并組織民主評(píng)議。核查通過后報(bào)縣級(jí)民政部門審批，審批通過的納入低保范圍，按 A、B、C 三類分類管理（因病致貧家庭多歸為 B 類）。
四、不予保障的情形說明
- 家庭人均收入雖低于低保標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際生活水平明顯高于保障標(biāo)準(zhǔn)的（如高標(biāo)準(zhǔn)裝修房屋、雇傭他人經(jīng)營(yíng)等）；
- 僅存在暴飲暴食行為，未引發(fā)疾病或疾病未導(dǎo)致勞動(dòng)能力喪失、家庭貧困的；
- 無法提供合法有效的醫(yī)療診斷證明或家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明的；
- 在勞動(dòng)年齡段且有勞動(dòng)能力，無正當(dāng)理由連續(xù) 3 次以上不接受推薦工作的；
- 享受低保期間存在賭博、吸毒等違法犯罪行為的。
低保申請(qǐng)的核心是家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，暴飲暴食本身不構(gòu)成保障理由。只有當(dāng)該行為引發(fā)病理性后果，導(dǎo)致家庭成員喪失勞動(dòng)能力、醫(yī)療支出劇增，且家庭收入和財(cái)產(chǎn)符合吉林通化低保標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，才具備申請(qǐng)資格。申請(qǐng)人需重點(diǎn)準(zhǔn)備疾病診斷、醫(yī)療費(fèi)用及家庭經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)材料，按戶籍屬地原則完成申請(qǐng)流程。
