2023-2025年建立覆蓋全市的藥物濫用三級監(jiān)測網(wǎng)絡
遼寧遼陽需構建多維度防控體系，通過法規(guī)完善、教育深化、技術賦能等手段，系統(tǒng)化解決藥物濫用問題，尤其需聚焦青少年群體與新型麻醉類藥品濫用風險。
一、法規(guī)與執(zhí)法體系強化
完善地方性禁毒法規(guī)
- 修訂《遼陽市禁毒條例》，將依托咪酯、右美沙芬等新型替代濫用物質(zhì)納入管控范圍，明確網(wǎng)絡銷售藥品的資質(zhì)審核與追溯機制（如第三方平臺連帶責任）。
- 建立公安、市監(jiān)、衛(wèi)健跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制，2024年底前完成全市藥店處方藥銷售動態(tài)監(jiān)管全覆蓋。
強化執(zhí)法技術支撐
- 推廣藥品流通溯源系統(tǒng)，2025年前實現(xiàn)全市醫(yī)療機構電子處方與醫(yī)保結算數(shù)據(jù)互通，對超量購藥行為實時預警。
- 設立藥物濫用舉報專項獎勵基金，通過“遼陽通”APP開通匿名舉報通道，案件查實率納入?yún)^(qū)縣績效考核。
二、青少年預防教育創(chuàng)新
分齡教育體系構建
- 小學階段：開發(fā)AR禁毒互動課程，通過虛擬場景模擬藥物濫用后果，2024年秋季學期覆蓋80%公立學校。
- 中學階段：推行“1+1”導師制，每校配備專業(yè)禁毒輔導員，聯(lián)合三甲醫(yī)院開展生理健康與用藥安全講座。
家庭-學校-社區(qū)聯(lián)動
干預主體 職責 實施路徑 家庭 用藥行為觀察 發(fā)放《家庭安全用藥手冊》，每季度開展線上家長課堂 學校 高危篩查 建立學生心理檔案，對異常社交行為啟動三級預警 社區(qū) 幫扶銜接 組建志愿者隊伍，提供24小時心理咨詢專線
三、社會綜合治理升級
醫(yī)療機構主體責任落實
- 二級以上醫(yī)院2025年前全部設立藥物依賴門診，建立麻醉精神類藥品“雙處方雙審核”制度，醫(yī)師處方權與濫開記錄掛鉤。
- 推廣“智慧藥房”試點，通過人臉識別與身份核驗技術阻斷非醫(yī)囑重復購藥。
新媒體宣傳矩陣建設
- 制作《藥·害》系列微紀錄片，通過遼陽電視臺、抖音區(qū)域號聯(lián)動播放，揭露藥物濫用黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
- 開展“健康守護者”網(wǎng)絡認證，鼓勵執(zhí)業(yè)藥師、醫(yī)學專家入駐短視頻平臺進行科普，2025年培養(yǎng)千名認證科普達人。
遼寧遼陽的防控體系需兼顧源頭阻斷、過程監(jiān)管、后果干預三大環(huán)節(jié)，通過立法震懾、教育浸潤、技術防控形成閉環(huán)。特別關注農(nóng)村地區(qū)與流動人口用藥安全，定期發(fā)布全市藥物濫用白皮書，以數(shù)據(jù)驅(qū)動策略優(yōu)化，筑牢全民健康防線。
