目前福建泉州沒有專門針對(duì)創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）的獨(dú)立康復(fù)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
一、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）納入職業(yè)病范疇的政策背景
- 國家層面已將創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）正式納入《職業(yè)病分類和目錄》的新類別“職業(yè)性精神和行為障礙”中，該調(diào)整自2025年8月1日起實(shí)施 。這意味著因工作中的創(chuàng)傷性事件導(dǎo)致的PTSD，在符合特定條件時(shí)，可被認(rèn)定為職業(yè)病 。
- 但此認(rèn)定有嚴(yán)格限制，目前僅限于參與突發(fā)事件處置的人民警察、醫(yī)療衛(wèi)生人員等特定職業(yè)人群 。普通民眾因非職業(yè)原因（如交通事故、自然災(zāi)害、個(gè)人暴力事件等）罹患的PTSD，尚不能通過此途徑獲得工傷認(rèn)定及相關(guān)補(bǔ)貼。
二、泉州市現(xiàn)有相關(guān)心理康復(fù)支持與補(bǔ)貼體系
- 泉州市及所轄區(qū)縣民政部門在社會(huì)救助和特殊群體關(guān)愛服務(wù)中，提供包含心理疏導(dǎo)在內(nèi)的綜合性服務(wù) 。例如，對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、老年人、孤獨(dú)癥患者等群體，可通過政府購買服務(wù)引入專業(yè)社會(huì)組織，提供心理咨詢、情感撫慰等服務(wù) 。
- 泉州市民政局在年度決算中提及了對(duì)孤獨(dú)癥患者關(guān)愛服務(wù)、老年人心理健康關(guān)懷服務(wù)的專項(xiàng)資金投入 ，但這屬于特定群體的綜合服務(wù)項(xiàng)目，并非面向所有PTSD患者的專項(xiàng)康復(fù)補(bǔ)貼。
- 泉州市尚未公布針對(duì)一般成年人PTSD康復(fù)的直接財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或申請(qǐng)流程?，F(xiàn)有的支持主要體現(xiàn)為服務(wù)供給而非經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
三、福建省殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼政策與PTSD的關(guān)聯(lián)性
- 福建省有完善的殘疾人康復(fù)救助體系，包括殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助、基本型輔助器具適配補(bǔ)貼等 。對(duì)于符合條件的貧困殘疾人，縣級(jí)以上政府需制定康復(fù)救助辦法給予補(bǔ)貼 。
- 創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）本身不屬于法定的“殘疾”類別，因此無法直接依據(jù)殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼政策獲得資助。除非PTSD導(dǎo)致了符合《殘疾人保障法》定義的長(zhǎng)期功能障礙并經(jīng)鑒定為殘疾，方可申請(qǐng)相應(yīng)康復(fù)補(bǔ)貼。
- 福建省雖有省級(jí)財(cái)政支持的心理援助服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目 ，以及對(duì)老年人、殘疾人、低收入人群等開展的心理健康服務(wù)探索 ，但這些項(xiàng)目均未明確將PTSD作為獨(dú)立補(bǔ)貼對(duì)象。
對(duì)比維度 | 針對(duì)特定職業(yè)人群的PTSD（職業(yè)病） | 泉州現(xiàn)有心理疏導(dǎo)服務(wù) | 福建省殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼 |
|---|---|---|---|
適用對(duì)象 | 參與突發(fā)事件處置的警察、醫(yī)護(hù)人員等 | 事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、老年人、孤獨(dú)癥患者、困難群體等 | 經(jīng)鑒定為殘疾的各類殘疾人 |
核心支持形式 | 工傷認(rèn)定、醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、傷殘津貼 | 政府購買服務(wù)、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供心理咨詢與疏導(dǎo) | 康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助、輔助器具適配補(bǔ)貼 |
是否含直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼 | 是（基于工傷保險(xiǎn)） | 否（服務(wù)免費(fèi)，無個(gè)人現(xiàn)金發(fā)放） | 是（按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放至機(jī)構(gòu)或個(gè)人） |
是否覆蓋非職業(yè)性PTSD | 否 | 是（服務(wù)對(duì)象不限病因） | 僅當(dāng)PTSD致殘且經(jīng)鑒定后才可能覆蓋 |
政策依據(jù) | 《職業(yè)病分類和目錄》調(diào)整 | 民政局年度決算與地方服務(wù)方案 | 《福建省殘疾兒童康復(fù)救助辦法》、《福建省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》 |
雖然國家層面為特定職業(yè)人群的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）開辟了職業(yè)病認(rèn)定通道，且泉州市在社會(huì)服務(wù)層面為部分群體提供了心理疏導(dǎo)支持，福建省也建立了較完善的殘疾人康復(fù)補(bǔ)貼制度，但目前福建泉州并未設(shè)立一項(xiàng)面向全體創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）患者、無論其成因如何的獨(dú)立、直接的康復(fù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼項(xiàng)目。 相關(guān)支持主要通過服務(wù)購買和現(xiàn)有社會(huì)保障體系間接實(shí)現(xiàn)。
