在江西南昌,精神障礙在符合一定條件時納入殘疾人保障范圍。
根據相關法規(guī),殘疾人包含精神殘疾類別。在南昌,當精神障礙患者因精神問題致使認知、情感、意志行為等方面出現顯著障礙,且此障礙持續(xù)存在,嚴重影響其日常生活、工作、社交等能力,并經專業(yè)機構評定達到殘疾標準時,便屬于殘疾人范疇中的 “精神殘疾”,可享受相應保障政策 。
一、認定標準
依據《殘疾人殘疾分類和分級》國家標準,精神殘疾的認定有著明確的等級劃分:
- 一級精神殘疾:是最為嚴重的程度,患者適應行為嚴重障礙,生活完全不能自理,忽視自己的生理、心理的基本要求,不與人交往,無法從事工作,不能學習新事物,需要環(huán)境提供全面、廣泛的支持,全部生活需他人照料 。例如,重度精神分裂癥患者,長期處于幻覺、妄想狀態(tài),生活完全依賴他人照顧。
- 二級精神殘疾:適應行為重度障礙,生活大部分不能自理,基本不與人交往,只與照顧者簡單交往,能理解照顧者的簡單指令,有一定學習能力,但學習新知識和技能困難,偶爾有不恰當的行為,需要環(huán)境提供廣泛的支持,大部分生活需他人照料。像一些病情較為嚴重的躁郁癥患者,情緒極端不穩(wěn)定,生活難以自理。
- 三級精神殘疾:適應行為中度障礙,生活上部分能自理,能與他人進行簡單交流,能表達自己的基本需求,能從事簡單勞動,但學習能力和工作效率明顯低于常人,需要環(huán)境提供有限的支持,部分生活需他人照料。例如一些輕度精神發(fā)育遲滯伴精神障礙的患者,可進行簡單溝通與工作。
- 四級精神殘疾:適應行為輕度障礙,生活基本能自理,能與人進行正常交流,能參與一般的社會活動,有一定學習能力和工作能力,但在復雜環(huán)境或應對突發(fā)事件時存在困難,需要環(huán)境提供少量支持,偶爾需要他人幫助。比如部分癥狀較輕的焦慮癥、強迫癥患者,對日常生活影響相對較小。
二、保障政策
- 生活保障
- 最低生活保障:若精神殘疾患者家庭符合當地最低生活保障條件,可納入低保范圍。在南昌,低收入家庭中的一、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人經申請能參照單人戶納入低保。例如,某家庭中孩子患有三級精神殘疾,家庭收入較低,申請后可按單人戶享受低保。
- 困難殘疾人生活補貼:具有南昌戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,家庭人均收入在低保標準 150% 以下的殘疾人或本人收入在低保標準 150% 以下的勞動年齡段殘疾人,可領取困難殘疾人生活補貼,補貼標準按當地低保標準的 30% 確定。
- 重度殘疾人護理補貼:殘疾等級被評定為一級、二級的重度殘疾人和三級、四級智力、精神殘疾人,可領取重度殘疾人護理補貼 。補貼標準依據當地殘疾人購買護理產品和護理服務等基本照護支出成本確定,如生活完全不能自理的一級精神殘疾人補貼標準相對較高。
- 醫(yī)療保障
- 基本醫(yī)療保險:南昌將醫(yī)保目錄內涉及康復診療項目納入基本醫(yī)療保險報銷范圍,精神殘疾患者在定點醫(yī)療機構進行符合規(guī)定的康復治療,相關費用可按比例報銷 。
- 醫(yī)療救助:符合醫(yī)療救助條件的困難精神殘疾患者,可按醫(yī)療救助政策獲得救助,且因患大病住院的困難精神殘疾患者優(yōu)先安排救助 。例如,某困難家庭的精神殘疾患者患重病住院,經醫(yī)療救助可減輕醫(yī)療費用負擔。
- 精神障礙患者救治救助資金:南昌加強精神障礙患者救治救助資金落實,為患者提供更多醫(yī)療資金支持。
- 就業(yè)保障
- 就業(yè)扶持政策:企業(yè)按規(guī)定安排殘疾人就業(yè),可享受稅收優(yōu)惠、社會保險補貼等政策,以此鼓勵企業(yè)吸納包括精神殘疾在內的殘疾人就業(yè) 。
- 職業(yè)培訓:政府組織針對殘疾人的職業(yè)培訓,幫助精神殘疾患者提升就業(yè)技能,提高就業(yè)競爭力 。如開設手工制作、簡單數據錄入等適合精神殘疾患者的培訓課程。
- 就業(yè)服務:公共就業(yè)服務機構為精神殘疾患者提供就業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務,助其找到合適工作崗位 。
在江西南昌,符合殘疾標準的精神障礙患者被納入殘疾人保障范圍,從認定標準的細致劃分,到涵蓋生活、醫(yī)療、就業(yè)等多方面的保障政策,旨在為精神殘疾患者提供全面支持,助其更好地融入社會,提高生活質量 。