到2022年居民健康素養(yǎng)水平達(dá)21%
寧夏銀川通過構(gòu)建“政策引導(dǎo)+社區(qū)聯(lián)動(dòng)+專業(yè)支持”三位一體防控體系，有效降低輕度焦慮發(fā)生率。2020年入選全國(guó)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市以來，搭建起覆蓋城鄉(xiāng)的心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合健康細(xì)胞工程與全民健康生活方式推廣，形成具有地域特色的焦慮防控模式。
一、多維度防控體系構(gòu)建
1. 政策保障與頂層設(shè)計(jì)
- 試點(diǎn)先行：2020年制定《銀川市社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確將心理健康服務(wù)納入健康細(xì)胞工程（健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）
- 服務(wù)專班機(jī)制：2022年成立應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情心理健康服務(wù)專班，整合婦聯(lián)、工會(huì)、教育等8個(gè)部門資源，公示24小時(shí)心理援助熱線8個(gè)、心理咨詢服務(wù)點(diǎn)192個(gè)
2. 基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
| 服務(wù)單元 | 具體措施 | 覆蓋范圍 | 實(shí)施效果（2021年數(shù)據(jù)） |
|---|---|---|---|
| 社區(qū)心理咨詢室 | 依托村（社區(qū)）綜治中心設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室 | 建成率超80% | 摸底排查受疫情影響群眾3.2萬人 |
| 學(xué)校心理輔導(dǎo)室 | 中小學(xué)100%設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專職/兼職教師 | 全市中小學(xué)全覆蓋 | 創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校10個(gè) |
| 機(jī)關(guān)單位服務(wù) | 黨政機(jī)關(guān)依托黨團(tuán)、工會(huì)設(shè)立心理輔導(dǎo)室，定期舉辦心理健康講座 | 規(guī)模以上單位覆蓋率100% | 開展職場(chǎng)人際關(guān)系講座50+場(chǎng)次 |
二、重點(diǎn)人群精準(zhǔn)干預(yù)
1. 基層干部群體
- 壓力篩查機(jī)制：建立低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，聯(lián)合6部門開展事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童摸排，2021年排查困難群眾3.2萬人
- 心理支持措施：通過“物質(zhì)+服務(wù)”雙軌救助，疫情期間發(fā)放生活物資包4.7萬余份，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%
2. 教育系統(tǒng)
- 教師關(guān)懷計(jì)劃：將教師心理健康納入《健康銀川行動(dòng)實(shí)施方案》，通過心理健康知識(shí)講座、情緒管理培訓(xùn)緩解職業(yè)倦怠
- 學(xué)生心理服務(wù)：中小學(xué)心理輔導(dǎo)室配備率達(dá)100%，將體質(zhì)健康納入學(xué)?？?jī)效考核，推動(dòng)“體醫(yī)結(jié)合”疾病管理模式
三、全民健康生活方式推廣
1. 運(yùn)動(dòng)干預(yù)
- “十分鐘健身圈”：推動(dòng)公共體育場(chǎng)地免費(fèi)開放，打造居民區(qū)健身網(wǎng)絡(luò)，2022年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)37%
- 科學(xué)健身指導(dǎo)：開展“三減三健”（減鹽、減油、減糖+健康口腔、骨骼、體重）活動(dòng)，推廣限量鹽勺、控油壺等工具使用
2. 飲食與睡眠管理
- 營(yíng)養(yǎng)干預(yù)：在集體供餐單位配備專兼職營(yíng)養(yǎng)師，制定營(yíng)養(yǎng)操作規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)低鈉鹽食品
- 睡眠促進(jìn)：通過健康知識(shí)講座普及規(guī)律作息知識(shí)，2022年居民健康素養(yǎng)水平較2020年提升9個(gè)百分點(diǎn)
四、專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同支持
- 醫(yī)療資源整合：北京大學(xué)第六醫(yī)院精神科專家定期坐診，聯(lián)合廣西中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院開展呼吸訓(xùn)練、冥想課程
- 技術(shù)支撐體系：建立職業(yè)病防治技術(shù)支撐網(wǎng)絡(luò)，完善塵肺病等職業(yè)病救治保障制度
通過構(gòu)建“社區(qū)-學(xué)校-機(jī)關(guān)-醫(yī)療”四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合政策保障與健康生活方式推廣，寧夏銀川實(shí)現(xiàn)輕度焦慮防控從“被動(dòng)治療”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。2023年居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)20%，提前完成2022年階段性目標(biāo)，為西北地區(qū)城市心理健康服務(wù)體系建設(shè)提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
