450家藥品安全科普宣傳站、33場次禁毒科普活動、40000余份宣傳資料。
山東濰坊通過構(gòu)建多部門聯(lián)動監(jiān)管體系、實施重點人群精準(zhǔn)教育、打造全鏈條監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成“源頭管控-宣傳教育-醫(yī)療干預(yù)-社會共治”的預(yù)防藥物濫用綜合策略，重點聚焦青少年群體，通過創(chuàng)新宣傳形式、強(qiáng)化執(zhí)法力度和完善監(jiān)測機(jī)制，筑牢藥物濫用防范堤壩。
一、構(gòu)建多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制
1. 特殊藥品全流程管控
- 生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)：對麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施全覆蓋檢查，確?！靶枨蠛侠怼?shù)量可控、流向可查”；建立易制毒化學(xué)品企業(yè)動態(tài)管理清單，2025年全市2284家相關(guān)企業(yè)納入全域監(jiān)管，通過信息共享平臺實現(xiàn)生產(chǎn)、運輸、儲存數(shù)據(jù)實時監(jiān)控。
- 使用環(huán)節(jié)規(guī)范：醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行處方管理制度，規(guī)范阿片類藥物等成癮性藥品的處方行為；藥店落實“憑處方銷售”制度，對含麻黃堿類復(fù)方制劑等重點藥品實施實名登記銷售。
2. 跨部門執(zhí)法聯(lián)動
- 機(jī)制建設(shè)：市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健部門建立協(xié)調(diào)會商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法三項機(jī)制，2023年起定期召開聯(lián)席會議，2025年聯(lián)合開展“清毒護(hù)航”專項行動，查處非法銷售“聰明藥”“減肥神藥”案件12起。
- 監(jiān)測哨點網(wǎng)絡(luò)：依托濰坊市中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立藥物濫用監(jiān)測哨點，2025年新增哨點14個，實現(xiàn)各縣區(qū)全覆蓋，重點監(jiān)測“上頭電子煙”等新型濫用物質(zhì)，2024年上報可疑病例報告同比下降18%。
二、重點人群宣傳教育體系
1. 青少年精準(zhǔn)教育
- 校園宣傳：將藥物濫用防范知識納入中小學(xué)健康教育課程，2025年組織“禁毒科普進(jìn)校園”活動33場次，覆蓋學(xué)生12萬人次；開發(fā)漫畫手冊、科普短視頻等青少年喜聞樂見的材料，通過校園廣播、公眾號等平臺傳播。
- 家庭-學(xué)校聯(lián)動：開展“家長課堂”培訓(xùn)，指導(dǎo)家長識別青少年濫用藥物的行為信號（如情緒波動、作息異常），2025年培訓(xùn)家長代表8000余人；建立學(xué)校-社區(qū)信息反饋機(jī)制，對高危學(xué)生實施“一對一”心理疏導(dǎo)。
2. 全民科普渠道拓展
| 宣傳渠道 | 形式 | 覆蓋范圍 | 典型案例 |
|---|---|---|---|
| 傳統(tǒng)媒體 | 電視公益廣告、報紙專欄 | 全市戶籍人口覆蓋率65% | 2025年《濰坊日報》開設(shè)“安全用藥”專欄12期 |
| 新媒體平臺 | 短視頻、H5互動、直播義診 | 短視頻播放量超500萬次 | 抖音話題#青春無毒濰坊行動#參與量30萬+ |
| 線下陣地 | 藥品安全科普宣傳站、社區(qū)講座 | 450個宣傳站覆蓋所有街道社區(qū) | 2025年社區(qū)義診活動服務(wù)群眾2.3萬人次 |
三、醫(yī)療干預(yù)與社會支持
1. 專業(yè)醫(yī)療指導(dǎo)
- 規(guī)范用藥管理：醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)藥物濫用咨詢門診，2025年全市二級以上醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋，提供成癮風(fēng)險評估、用藥調(diào)整建議；藥師對長期使用鎮(zhèn)靜催眠藥物患者實施用藥監(jiān)護(hù)，2024年干預(yù)不合理處方率下降22%。
- 成癮干預(yù)服務(wù)：濰坊市精神衛(wèi)生中心設(shè)立藥物依賴治療中心，提供藥物替代治療、心理干預(yù)和康復(fù)指導(dǎo)，2025年接診成癮患者320人次，戒斷成功率達(dá)78%。
2. 社會力量參與
- 社會組織協(xié)同：濰坊市藥學(xué)會、禁毒志愿者協(xié)會等團(tuán)體組建科普宣講隊，2025年招募志愿者2000余人，開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)宣傳活動87場次；企業(yè)履行主體責(zé)任，藥店從業(yè)人員每年參加藥物濫用識別培訓(xùn)不少于16學(xué)時。
- 公眾監(jiān)督獎勵：開通“12315”藥物濫用線索舉報專線，對查實的舉報給予50-5000元獎勵，2025年通過舉報線索破獲非法販賣案件7起。
通過上述措施，濰坊形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的立體化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)，2025年青少年藥物濫用發(fā)生率較2023年下降25%，公眾對藥物濫用危害的知曉率提升至82%。未來將持續(xù)優(yōu)化監(jiān)測技術(shù)，推廣智能預(yù)警系統(tǒng)，推動預(yù)防工作從“被動應(yīng)對”向“主動防控”升級。
