通過構建四級心理服務網(wǎng)絡和培育五支專業(yè)隊伍,自貢市心理問題引發(fā)的矛盾糾紛下降15%,刑事案件減少37.5%,形成“預防、篩查、干預、治療”全鏈條防治體系。
四川自貢作為全國社會心理服務體系建設試點城市,以創(chuàng)新模式構建多層次、立體化的防治體系,通過政策保障、科技賦能、專業(yè)服務、社會協(xié)同等手段,有效降低躁狂癥等心理健康問題風險。具體措施如下:
(一)完善服務網(wǎng)絡,筑牢基層防線
- 四級平臺覆蓋城鄉(xiāng):市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級心理服務平臺全覆蓋,建成1085個心理服務站(室),與綜治中心、矛盾調(diào)解中心一體運行,實現(xiàn)心理服務“零距離”。例如,居民可通過社區(qū)心理服務室獲得即時疏導。
- 網(wǎng)格化精準篩查:創(chuàng)新“網(wǎng)格+心理服務”模式,網(wǎng)格員通過基層走訪,應用專業(yè)量表對家庭、婚戀糾紛等群體進行心理測評,快篩異常人員并聯(lián)動干預。目前已累計篩查超1000萬人次。
- 科技平臺聯(lián)動治理:自主研發(fā)“智悅鹽都”平臺,與公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)“智治鹽都”平臺聯(lián)動,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、對癥分流、應急處置。例如,熱線求助者可快速轉介至專家團隊,高危個案觸發(fā)多部門聯(lián)動響應。
(二)強化專業(yè)支撐,提升服務能力
| 隊伍類型 | 人員規(guī)模 | 核心職責 |
|---|---|---|
| 精神科醫(yī)師 | 308人 | 診斷治療、重癥干預,每10萬人口占比達12.68名(遠超全省平均水平) |
| 專業(yè)心理咨詢師 | 399人 | 提供心理咨詢、危機疏導,須持《社會心理師》證書上崗 |
| 基層服務隊伍 | 4180人 | 網(wǎng)格員、教師等經(jīng)培訓持證上崗,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、企業(yè)等重點場景 |
| 志愿者及社工 | 超19萬人 | 開展公益活動、心理陪伴,填補基層服務缺口 |
| 科研團隊 | 20+博士 | 研發(fā)評估工具、優(yōu)化干預方案,推動服務科學化 |
(三)聚焦重點人群,實施精準干預
- 兒童青少年心理健康:100%中小學配備心理輔導室,開展“醫(yī)校協(xié)同”模式,派駐專家提供團體輔導、危機干預。已篩查青少年超1000萬人次,建成“陽光工程”特色學校18所。
- 特殊群體關懷:針對留守婦女、老人、失獨家庭等,制定個性化疏導方案。例如,“童伴之家”項目覆蓋73個站點,服務留守兒童3700余名,通過800余場活動提升心理韌性。
- 嚴重精神障礙管理:三級防治網(wǎng)絡全覆蓋,推行“一歷六單”信息流轉機制,對居家患者實施免費服藥政策,規(guī)律服藥率顯著提升,管理質(zhì)效居全省前列。
(四)多元預防宣傳,培育健康心態(tài)
- 線上線下科普:通過“智悅鹽都”公眾號、電臺、主題活動日等渠道,普及心理健康知識,破除“病恥感”。年均開展“六進”活動(進小區(qū)、學校、機關等)覆蓋392萬人次。
- 風險行為矯正:針對高危人群(如社區(qū)矯正對象),設立心理輔導室2189個,結合日常篩查與個性化疏導,近三年化解矛盾糾紛13萬件。
- 生活場景滲透:在信訪接待、工傷調(diào)解等場景嵌入心理服務,工作人員經(jīng)專業(yè)培訓,運用心理技巧化解矛盾,典型案例包括信訪積案8年成功調(diào)解。
(五)政策與機制保障,推動長效發(fā)展
- 立法規(guī)范服務:啟動《自貢市社會心理服務條例》制定,明確部門職責、服務標準,確保體系運行有法可依。
- 財政與激勵支持:設立專項經(jīng)費,對基層人員提供補助,吸引社會組織參與服務。例如,孵化1656個社會組織,承接心理項目10余個。
- 跨部門協(xié)同機制:建立“黨政領導、衛(wèi)健政法雙牽頭、19部門協(xié)作”模式,打破條塊分割,實現(xiàn)資源整合與責任閉環(huán)。
:自貢通過“平臺+隊伍+科技+政策”的立體化布局,將心理健康服務深度融入社會治理,實現(xiàn)從“事后處置”向“事前預防”轉變。其創(chuàng)新模式不僅提升市民心理韌性,更形成可復制的“自貢方案”,為全國心理健康防治提供了實踐樣本。未來,隨著人工智能與大數(shù)據(jù)技術的深化應用,防治體系將更加精準高效,持續(xù)守護市民心靈健康。