海南省五指山市通過“1+N”立體防控體系，結(jié)合家庭、學(xué)校、社區(qū)三級干預(yù)機(jī)制，在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)青少年網(wǎng)癮發(fā)生率下降42%。
通過構(gòu)建系統(tǒng)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)教育及優(yōu)化社會(huì)支持環(huán)境，五指山市有效遏制了網(wǎng)癮蔓延趨勢。其核心策略聚焦于早期識別、科學(xué)引導(dǎo)與資源整合，形成從個(gè)體到群體的全方位防護(hù)。
一、制度建設(shè)與政策保障
立法規(guī)范
- 制定《五指山市未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者責(zé)任，禁止向未成年人推送誘導(dǎo)性內(nèi)容。
- 建立游戲平臺實(shí)名認(rèn)證+人臉識別雙驗(yàn)證機(jī)制，強(qiáng)制執(zhí)行每日在線時(shí)長≤1.5小時(shí)的限制。
監(jiān)測預(yù)警體系
- 開發(fā)“青苗守護(hù)”AI監(jiān)測系統(tǒng)，通過上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)建模，對連續(xù)在線＞3小時(shí)或異常消費(fèi)行為自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。
- 學(xué)校每月開展網(wǎng)絡(luò)依賴傾向問卷篩查，覆蓋率100%，陽性案例24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)干預(yù)流程。
二、教育引導(dǎo)與能力建設(shè)
課程體系重構(gòu)
- 中小學(xué)設(shè)置必修課《數(shù)字公民素養(yǎng)》，涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、信息甄別、時(shí)間管理等內(nèi)容，每周2課時(shí)。
- 引入“數(shù)字戒斷訓(xùn)練營”，通過角色扮演、情景模擬等方式提升學(xué)生自控力。
家校協(xié)同機(jī)制
- 推行“家庭數(shù)字契約”，家長與子女共同制定上網(wǎng)規(guī)則并簽署承諾書，違約者需參與社區(qū)公益勞動(dòng)。
- 建立教師-家長-心理輔導(dǎo)員三方聯(lián)席會(huì)議制度，每季度評估學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用風(fēng)險(xiǎn)等級。
三、社會(huì)支持與環(huán)境優(yōu)化
物理空間改造
措施類型 覆蓋范圍 效果指標(biāo) 社區(qū)活動(dòng)中心 全市 12 個(gè)鎮(zhèn) 日均接待青少年 800 人次 戶外拓展基地 五指山景區(qū)周邊 參與率達(dá) 73% 無手機(jī)課堂 所有公立學(xué)校 課堂專注度提升 40% 文化替代工程
- 恢復(fù)黎族傳統(tǒng)織錦、竹竿舞等非遺項(xiàng)目進(jìn)校園，每周開設(shè)2次體驗(yàn)課。
- 每年舉辦“山地運(yùn)動(dòng)季”，通過攀巖、徒步等活動(dòng)轉(zhuǎn)移青少年注意力。
四、技術(shù)賦能與創(chuàng)新實(shí)踐
智能管控工具
- 推廣“護(hù)苗衛(wèi)士”家庭版路由器，自動(dòng)過濾不良信息并記錄上網(wǎng)軌跡。
- 開發(fā)AR實(shí)景導(dǎo)航系統(tǒng)，鼓勵(lì)青少年通過線下探索解鎖虛擬獎(jiǎng)勵(lì)。
大數(shù)據(jù)治理
- 整合公安、教育、文旅等部門數(shù)據(jù)，建立網(wǎng)癮風(fēng)險(xiǎn)熱力圖，精準(zhǔn)投放干預(yù)資源。
- 運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)學(xué)生上網(wǎng)行為數(shù)據(jù)不可篡改，保障隱私安全。
綜上，五指山模式的核心在于將剛性約束與柔性引導(dǎo)相結(jié)合，通過制度、教育、技術(shù)、文化的多維滲透，構(gòu)建起“防-控-治”閉環(huán)體系。其經(jīng)驗(yàn)表明，網(wǎng)癮防治需超越單純限娛思維，轉(zhuǎn)向培育健康數(shù)字生活方式的系統(tǒng)工程。
