近年來，紅河州毒品案件破獲率提升 30% 以上，青少年藥物濫用率持續(xù)下降。

云南紅河州通過政策法規(guī)、宣傳教育、醫(yī)療康復(fù)、社會參與等多維度措施，全面構(gòu)建藥物濫用防范體系。全州堅持嚴(yán)打高壓，深化毒品治理，強化技術(shù)支撐，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全民參與的禁毒工作格局，有效遏制藥物濫用蔓延，保障公眾健康和社會穩(wěn)定。

一、完善政策法規(guī)與強化執(zhí)法

（一）政策法規(guī)制定

紅河州將禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，高位推動第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭。不斷完善相關(guān)法規(guī)體系，明確對藥物濫用相關(guān)違法犯罪行為的界定與懲處標(biāo)準(zhǔn)。例如，對于非法販賣麻精藥品等行為，制定詳細(xì)量刑細(xì)則，使其在法律層面上有更清晰的約束。將禁毒工作納入績效考核，壓實屬地責(zé)任和部門責(zé)任，促使各級政府和部門積極落實防范藥物濫用工作。

（二）執(zhí)法監(jiān)督落實

加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保各項防范措施落地見效。相關(guān)部門定期對執(zhí)法工作進行檢查，防止執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。如對涉及藥物濫用案件的辦理過程進行監(jiān)督，從案件受理、調(diào)查取證到最后的處理結(jié)果，都嚴(yán)格把關(guān)。并且建立執(zhí)法反饋機制，鼓勵公眾對執(zhí)法行為進行監(jiān)督舉報，提升執(zhí)法公信力。

（三）藥品監(jiān)管強化

加強對藥品尤其是麻精藥品的監(jiān)管至關(guān)重要。紅河州健全藥品檢查執(zhí)法體系，提升檢驗檢測能力，對藥品生產(chǎn)、運輸、銷售、使用全流程進行嚴(yán)格把控。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)范操作，確保藥品質(zhì)量；運輸過程中，要求企業(yè)做好藥品運輸記錄，保障藥品流向可追溯；銷售環(huán)節(jié)，嚴(yán)格審查藥店資質(zhì)，規(guī)范麻精藥品銷售流程，杜絕隨意售賣現(xiàn)象。

二、加強宣傳教育

（一）校園宣傳

學(xué)校是防范青少年藥物濫用的重要陣地。紅河州各學(xué)校將禁毒教育納入課程體系，通過健康教育課、主題班會等形式，系統(tǒng)地開展藥物濫用預(yù)防教育。例如，禁毒大隊走進校園，以 “防范青少年藥物濫用” 為主題，開展講座、互動問答、視頻教學(xué)等活動，覆蓋師生 3000 余人。舉辦禁毒知識競賽、演講比賽、文藝表演等多種形式的禁毒宣傳活動，提高學(xué)生的參與度和積極性，增強禁毒教育的效果。學(xué)校還建立心理輔導(dǎo)機制，配備專業(yè)的心理教師，為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)，幫助學(xué)生解決心理問題，排解壓力，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價值觀和人生觀，從心理層面減少學(xué)生對藥物濫用的好奇心和嘗試意愿。

（二）社會宣傳

通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多渠道進行廣泛宣傳。利用電視、廣播開設(shè)禁毒專題節(jié)目，介紹毒品危害和藥物濫用防范知識；在網(wǎng)絡(luò)平臺上，制作并傳播禁毒宣傳短視頻、文章等，擴大宣傳覆蓋面；在社區(qū)，張貼禁毒海報、發(fā)放宣傳手冊，開展禁毒知識講座、社區(qū)活動等，提升居民對藥物濫用危害的認(rèn)識。比如在社區(qū)活動中，設(shè)置關(guān)于藥物濫用危害的展覽，展示常見的濫用藥物實物模型、講解其危害原理，讓居民更直觀地了解相關(guān)知識。

三、推進醫(yī)療康復(fù)工作

（一）專業(yè)治療機構(gòu)建設(shè)

紅河州積極推進專業(yè)戒毒醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備，提高戒毒治療水平。例如，引進先進的戒毒治療技術(shù)和設(shè)備，為吸毒成癮人員提供科學(xué)有效的戒毒治療方案。加強對醫(yī)護人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升他們在藥物依賴治療、心理康復(fù)等方面的專業(yè)能力，確保能夠為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。

（二）美沙酮維持治療推廣

持續(xù)促進注射吸毒者參加美沙酮維持治療（MMT）。MMT 門診為吸毒人員提供美沙酮藥物替代治療，減少他們對海洛因等毒品的依賴。通過對 MMT 門診的有效管理，保證藥物供應(yīng)的穩(wěn)定性和治療的規(guī)范性。研究表明，過去 1 年參加過 MMT 可降低海洛因過量的風(fēng)險，因此加大對 MMT 的宣傳推廣力度，讓更多吸毒人員了解并參與到治療中來，對于防范藥物濫用過量等問題有積極意義。

（三）心理康復(fù)與輔導(dǎo)

在戒毒康復(fù)過程中，注重心理康復(fù)與輔導(dǎo)。為吸毒成癮人員配備專業(yè)的心理咨詢師，根據(jù)個體情況制定個性化的心理康復(fù)方案。通過心理疏導(dǎo)、認(rèn)知行為療法等手段，幫助吸毒人員解決心理問題，消除對毒品的心理依賴，提升他們回歸社會的信心和能力。建立戒毒人員康復(fù)跟蹤機制，對戒毒人員在康復(fù)期間的身體和心理狀況進行持續(xù)跟蹤，及時調(diào)整治療方案。

四、鼓勵社會參與

（一）部門協(xié)作

禁毒委聯(lián)合市場監(jiān)管、教育、公安等多部門，開展聯(lián)合宣傳、執(zhí)法檢查、藥品監(jiān)管等工作，形成工作合力。在聯(lián)合宣傳活動中，各部門發(fā)揮自身優(yōu)勢，從不同角度向公眾普及禁毒知識；執(zhí)法檢查時，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，對涉及藥物濫用的違法犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊；藥品監(jiān)管方面，共同加強對藥品市場的監(jiān)管力度，防止非法藥物流入市場。

（二）社會組織參與

關(guān)工委、學(xué)校、社區(qū)等組織共同參與青少年藥物濫用防范工作。關(guān)工委發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織老干部、老教師等對青少年進行禁毒教育和關(guān)愛幫扶；學(xué)校和社區(qū)通過開展各類活動，如親子禁毒活動、社區(qū)禁毒志愿服務(wù)等，提高青少年及其家庭對藥物濫用危害的認(rèn)識，增強他們的防范意識。

（三）公眾參與

鼓勵群眾積極舉報毒品犯罪，參與禁毒志愿活動，提升社會監(jiān)督力度。設(shè)立舉報獎勵機制，對提供有效線索的群眾給予物質(zhì)獎勵，激發(fā)群眾參與禁毒工作的積極性。廣泛招募禁毒志愿者，組織他們參與禁毒宣傳、社區(qū)戒毒幫扶等工作，形成全民拒毒、全民防毒的強大合力。

紅河州通過在政策法規(guī)、宣傳教育、醫(yī)療康復(fù)、社會參與等方面的綜合施策，構(gòu)建了較為完善的藥物濫用防范體系。未來，還需持續(xù)優(yōu)化和強化各項措施，進一步降低藥物濫用發(fā)生率，保障公眾的健康和社會的和諧穩(wěn)定。