福建三明構(gòu)建“政府引導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同+技術(shù)賦能”的多維預(yù)防體系，2023-2024年精準(zhǔn)干預(yù)網(wǎng)癮傾向青少年超300人，85%高風(fēng)險(xiǎn)兒童實(shí)現(xiàn)行為改善
福建三明通過(guò)政策保障、教育滲透、社區(qū)聯(lián)動(dòng)及專業(yè)干預(yù)的綜合措施，形成具有地方特色的青少年網(wǎng)絡(luò)成癮防控模式，涵蓋法規(guī)完善、家校社協(xié)同、心理輔導(dǎo)、技術(shù)監(jiān)管等多個(gè)維度，為青少年健康上網(wǎng)提供系統(tǒng)性支持。
一、政策與法治保障措施
1. 完善法規(guī)與動(dòng)態(tài)管理
- 實(shí)施主體：三明市未成年人保護(hù)委員會(huì)
- 核心內(nèi)容：出臺(tái)《三明市預(yù)防未成年人違法犯罪精準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)方案》，建立網(wǎng)癮高危群體動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制，對(duì)有沉迷傾向的青少年實(shí)施“一生一檔”跟蹤管理。
2. 強(qiáng)化執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管
聯(lián)合執(zhí)法：文化和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，2024年查處違規(guī)網(wǎng)吧12家，清理網(wǎng)絡(luò)有害信息2400余條，規(guī)范網(wǎng)吧接納未成年人行為，切斷不良網(wǎng)絡(luò)接觸渠道。
二、多方協(xié)同的預(yù)防教育體系
1. 家校共育機(jī)制
- 學(xué)校教育：全市中小學(xué)開(kāi)設(shè)“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)課程”，內(nèi)容涵蓋信息辨別、時(shí)間管理、網(wǎng)絡(luò)安全等，每學(xué)期開(kāi)展2次家長(zhǎng)課堂，2023年培訓(xùn)家長(zhǎng)超5萬(wàn)人次，提升家庭對(duì)網(wǎng)癮風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與干預(yù)能力。
- 家庭引導(dǎo)：倡導(dǎo)家長(zhǎng)通過(guò)“陪伴替代說(shuō)教”“共同制定上網(wǎng)規(guī)則”等方式，減少青少年孤獨(dú)感與網(wǎng)絡(luò)依賴，例如設(shè)定每日1小時(shí)娛樂(lè)時(shí)長(zhǎng)上限，用親子活動(dòng)替代碎片化上網(wǎng)時(shí)間。
2. 社區(qū)精準(zhǔn)幫扶
專項(xiàng)行動(dòng)：民政局聯(lián)合社工組織實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”，2024年對(duì)126名網(wǎng)癮高風(fēng)險(xiǎn)兒童實(shí)施個(gè)案管理，通過(guò)興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)、社交技能訓(xùn)練等個(gè)性化干預(yù)，85%的服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)行為改善，逐步建立健康生活方式。
三、專業(yè)干預(yù)與技術(shù)支持
1. 醫(yī)療與心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
- 正規(guī)機(jī)構(gòu)推薦：三明市第一醫(yī)院心理咨詢與治療科、三明市未成年人心理健康輔導(dǎo)站提供公益心理咨詢，配備心理測(cè)評(píng)軟件和認(rèn)知行為療法、家庭治療等專業(yè)手段，針對(duì)網(wǎng)癮伴隨的焦慮、抑郁等情緒問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)干預(yù)。
- 干預(yù)原則：明確反對(duì)非正規(guī)“戒網(wǎng)癮學(xué)?！钡捏w罰式矯正，強(qiáng)調(diào)以醫(yī)學(xué)評(píng)估為基礎(chǔ)，結(jié)合心理疏導(dǎo)與家庭支持的綜合治療模式。
2. 技術(shù)賦能與智慧監(jiān)測(cè)
平臺(tái)應(yīng)用：構(gòu)建青少年網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)測(cè)平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析識(shí)別異常上網(wǎng)行為（如深夜高頻登錄游戲、社交軟件使用時(shí)長(zhǎng)異常等），及時(shí)推送預(yù)警信息至學(xué)校與家長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早介入。
四、不同干預(yù)主體的職責(zé)對(duì)比
| 干預(yù)主體 | 核心職責(zé) | 典型措施 | 覆蓋范圍 |
|---|---|---|---|
| 政府部門 | 政策制定、執(zhí)法監(jiān)管、資源統(tǒng)籌 | 出臺(tái)專項(xiàng)方案、查處違規(guī)場(chǎng)所、清理有害信息 | 全市范圍 |
| 學(xué)校 | 網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育、行為觀察、家校溝通 | 開(kāi)設(shè)專題課程、培訓(xùn)教師識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)信號(hào) | 在校學(xué)生 |
| 社區(qū)與社工組織 | 個(gè)案管理、興趣培養(yǎng)、家庭支持 | “福蕾行動(dòng)計(jì)劃”、心理輔導(dǎo)進(jìn)社區(qū) | 困境兒童、高風(fēng)險(xiǎn)青少年群體 |
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 專業(yè)評(píng)估、心理治療、醫(yī)學(xué)干預(yù) | 心理咨詢門診、家庭治療、情緒障礙矯治 | 已出現(xiàn)成癮癥狀或情緒問(wèn)題者 |
福建三明的網(wǎng)癮預(yù)防措施通過(guò)“預(yù)防-干預(yù)-治療”全鏈條設(shè)計(jì)，將政策剛性約束與人文關(guān)懷相結(jié)合，既強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的規(guī)范管理，也注重青少年心理需求的滿足與健康生活方式的培養(yǎng)，為其他地區(qū)提供了可借鑒的“多方協(xié)同、精準(zhǔn)施策”經(jīng)驗(yàn)。
