2024年揭陽市藥品安全案件查處量同比增長35%，形成“黨政同責(zé)+基層聯(lián)動(dòng)”監(jiān)管新模式
近年來，廣東揭陽市通過構(gòu)建“黨政同責(zé)、督導(dǎo)考核、風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法震懾、社會(huì)共治”五維體系，在防止藥物濫用領(lǐng)域取得顯著成效。以下從監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控、宣教體系、醫(yī)療保障、社會(huì)參與五大維度解析其防治策略。
一、強(qiáng)化監(jiān)管體系，筑牢安全防線
| 監(jiān)管維度 | 具體措施 | 典型案例/數(shù)據(jù) |
|---|
| 督導(dǎo)機(jī)制 | 實(shí)施“市-縣-基層”三級(jí)督導(dǎo)，將藥品安全納入黨政考核，建立基層監(jiān)管所績效排名機(jī)制 | 2024年開展基層監(jiān)管所綜合考評(píng)62次，執(zhí)業(yè)藥師配備率提升至92% |
| 制度保障 | 出臺(tái)《藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度》《中藥飲片檢驗(yàn)資源共享管理辦法》等12項(xiàng)配套文件 | 2022年破解中藥材農(nóng)殘檢測難題，完成12批次中藥材專項(xiàng)抽檢 |
| 綜合改革 | 推行“智慧監(jiān)管+信用分級(jí)”，實(shí)施藥品監(jiān)管綜合改革創(chuàng)新項(xiàng)目11個(gè) | 2023年獲省藥監(jiān)局立項(xiàng)2個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目 |
二、聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)打重點(diǎn)領(lǐng)域
| 防控領(lǐng)域 | 應(yīng)對(duì)策略 | 成效數(shù)據(jù) |
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| 高危藥品 | 對(duì)“右美沙芬”“醫(yī)?；亓魉帯钡乳_展專項(xiàng)檢查 | 2024年查處“右美沙芬”未憑處方銷售案件2宗 |
| 中藥材市場 | 實(shí)施《中藥材專業(yè)市場專項(xiàng)整治方案》，重點(diǎn)抽檢易摻雜品種 | 2024年抽檢188戶經(jīng)營戶，查處1批次不合格中藥材 |
| 新型毒品 | 聯(lián)合公安部門建立“每周一打”聯(lián)合執(zhí)法模式 | 2024年移送公安機(jī)關(guān)案件9宗，貨值50萬元以上案件4宗 |
三、構(gòu)建宣教網(wǎng)絡(luò)，提升全民意識(shí)
| 宣教形式 | 實(shí)施內(nèi)容 | 覆蓋范圍 |
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| 基層科普 | 開展“安全用藥月”活動(dòng)，班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū) | 2023年組織宣傳活動(dòng)32場，發(fā)放資料5萬份 |
| 數(shù)字平臺(tái) | 制作安全用藥短視頻、開設(shè)假劣藥品展臺(tái)、設(shè)置投訴舉報(bào)臺(tái) | 2024年“藥品安全宣傳周”吸引2000余人參與 |
| 重點(diǎn)人群 | 針對(duì)青少年開展“合理用藥，預(yù)防濫用”校園講座 | 覆蓋全市80%中小學(xué)校 |
四、完善醫(yī)療保障，規(guī)范用藥行為
| 保障措施 | 具體內(nèi)容 | 政策依據(jù) |
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| 合理用藥 | 建立《基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特定病種管理辦法》，調(diào)整耐多藥肺結(jié)核待遇標(biāo)準(zhǔn) | 2024年職工年度支付限額提高至12萬元/年 |
| 處方管理 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施“處方點(diǎn)評(píng)+電子監(jiān)管”，藥師嚴(yán)格審核處方 | 2023年藥品零售企業(yè)GSP認(rèn)證覆蓋率達(dá)100% |
| 戒毒康復(fù) | 設(shè)立社區(qū)康復(fù)中心，提供心理輔導(dǎo)+職業(yè)培訓(xùn) | 2024年建成康復(fù)中心5家 |
五、推動(dòng)社會(huì)共治，凝聚多方合力
| 共治主體 | 參與方式 | 典型案例 |
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| 企業(yè)責(zé)任 | 藥品零售企業(yè)開展“每周自查+定期培訓(xùn)” | 2024年全市零售連鎖店自查覆蓋率100% |
| 社會(huì)組織 | 成立志愿者服務(wù)隊(duì)，開展社區(qū)戒毒幫扶 | 2024年幫扶案例32起 |
| 技術(shù)賦能 | 應(yīng)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)時(shí)追蹤藥品流通軌跡 | 2025年計(jì)劃建設(shè)“藥品追溯+智能預(yù)警”系統(tǒng) |
揭陽市通過“政府主導(dǎo)+部門協(xié)同+社會(huì)參與”的防治模式，2024年藥品安全投訴舉報(bào)量同比下降18%，公眾合理用藥認(rèn)知度提升40%。未來將重點(diǎn)推進(jìn)“藥品追溯體系+AI監(jiān)測預(yù)警”智慧監(jiān)管工程，進(jìn)一步織密藥物濫用防控網(wǎng)絡(luò)。
