通過(guò)“三全三多”治理體系與全民參與機(jī)制，張家界市近三年藥物濫用風(fēng)險(xiǎn)顯著下降，群眾安全用藥意識(shí)提升超90%。
湖南張家界以系統(tǒng)治理為根基，構(gòu)建“預(yù)防-監(jiān)管-打擊-共治”四位一體的防控網(wǎng)絡(luò)，從源頭管控到全民教育多維度遏制藥物濫用，筑牢安全防線。具體措施如下：
一、構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系，筑牢安全防線
- 全覆蓋日常監(jiān)管：對(duì)藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售及醫(yī)療器械全環(huán)節(jié)實(shí)施年度巡查，2024年完成11家重點(diǎn)企業(yè)巡查，整改缺陷56項(xiàng)，覆蓋率達(dá)100%。針對(duì)零售藥店開展專項(xiàng)檢查，整治未憑處方銷售處方藥行為，處方藥合規(guī)銷售率提升至98%。
- 動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)抽檢：建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，2025年已累計(jì)上報(bào)藥物濫用報(bào)告508份，完成210批次國(guó)抽任務(wù)，不合格藥品處置率100%。通過(guò)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)預(yù)警，精準(zhǔn)識(shí)別濫用高風(fēng)險(xiǎn)品種。
- 處方藥智能化管理：全市藥店推行遠(yuǎn)程審方系統(tǒng)，連鎖門店100%接入互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，患者購(gòu)藥需經(jīng)電子處方審核，杜絕“無(wú)方售藥”。對(duì)違規(guī)藥店實(shí)施約談、警告及立案處罰，2025年處罰案件31起。
二、強(qiáng)化預(yù)防教育，根植拒藥意識(shí)
- 校園精準(zhǔn)宣教：聯(lián)合檢察院、禁毒協(xié)會(huì)開展“禁毒進(jìn)校園”活動(dòng)，覆蓋中小學(xué)及職校5萬(wàn)余名學(xué)生。通過(guò)魔術(shù)表演、互動(dòng)游戲、仿真毒品模型等創(chuàng)新形式，講解麻精藥品（如“聰明藥”）、新精神活性物質(zhì)（如“阿拉伯茶”）危害。
- 家庭聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)：向家長(zhǎng)發(fā)放《藥物濫用防范手冊(cè)》，指導(dǎo)識(shí)別“娛樂(lè)場(chǎng)所濫用陷阱”（如KTV異常氣味、網(wǎng)吧濫用工具）。建立家校溝通機(jī)制，及時(shí)干預(yù)青少年心理危機(jī)。
- 社區(qū)沉浸式科普：在禁毒宣傳月設(shè)置“防范藥物濫用”主題展，發(fā)放資料5000余份，結(jié)合有獎(jiǎng)答題、案例講解提升群眾參與度。針對(duì)老年人等重點(diǎn)群體，開展合理用藥講座，防范保健品濫用風(fēng)險(xiǎn)。
三、嚴(yán)打違法犯罪，震懾濫用源頭
- 高壓執(zhí)法辦案：2025年查辦藥械化案件107起，罰沒(méi)款125.65萬(wàn)元，涉刑案件移交公安2起。聯(lián)合公安開展“清渠行動(dòng)”，暗訪32家場(chǎng)所，查獲線索6條，形成“查辦一案、警示一片”效應(yīng)。
- 麻精藥品專項(xiàng)治理：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)麻醉藥品、精神藥品實(shí)施“雙人雙鎖”管理，定期核查流向。2025年未發(fā)生一起麻精藥品流失事件。
- 新型毒品溯源打擊：針對(duì)偽裝成“奶茶”“電子煙”的新精神活性物質(zhì)，通過(guò)仿真模型比對(duì)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等手段精準(zhǔn)溯源，2025年破獲跨省販賣案1起，切斷多條非法供應(yīng)鏈。
四、推動(dòng)社會(huì)共治，織密防控網(wǎng)絡(luò)
- 多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)：成立市禁毒委統(tǒng)籌公安、衛(wèi)健、市監(jiān)、教育等部門，建立“線索共享-聯(lián)合執(zhí)法”機(jī)制，2025年跨部門行動(dòng)12次，形成監(jiān)管合力。
- 志愿者網(wǎng)格化服務(wù)：組建1126人“藥品安全四員”隊(duì)伍，深入社區(qū)、藥店巡查，收集群眾舉報(bào)線索。
- 公眾監(jiān)督激勵(lì)：開通12345、12315投訴渠道，對(duì)舉報(bào)濫用線索者給予獎(jiǎng)勵(lì)，2025年收到有效舉報(bào)383件，處置率100%。
未來(lái)，張家界將持續(xù)迭代防控體系，深化AI監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用，擴(kuò)大宣教覆蓋面，鞏固“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民防范”的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守護(hù)群眾遠(yuǎn)離藥物濫用侵害。
關(guān)鍵措施對(duì)比表：
| 措施類別 | 2024年實(shí)施前 | 2025年實(shí)施后 |
|---|---|---|
| 處方藥合規(guī)銷售率 | 82% | 98% |
| 藥物濫用舉報(bào)處置率 | 85% | 100% |
| 青少年禁毒知識(shí)覆蓋率 | 60% | 95% |
| 涉藥刑事案件破案率 | 75% | 90% |
| 公眾滿意度 | 82% | 95% |
（數(shù)據(jù)來(lái)源：張家界市市場(chǎng)監(jiān)管局、禁毒委年度報(bào)告）