有補(bǔ)助
在河南信陽，若接種疫苗后出現(xiàn)符合規(guī)定的不良反應(yīng)，是有相應(yīng)補(bǔ)助的。河南省建立了預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，對因接種疫苗導(dǎo)致的異常反應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，信陽市遵循這一省級政策執(zhí)行。
一、疫苗不良反應(yīng)界定
疫苗不良反應(yīng)分為一般反應(yīng)和異常反應(yīng)。
- 一般反應(yīng)：是指在預(yù)防接種后發(fā)生的，由疫苗本身所固有的特性引起的，對機(jī)體只會(huì)造成一過性生理功能障礙的反應(yīng)，主要有發(fā)熱和局部紅腫，同時(shí)可能伴有全身不適、倦怠、食欲不振、乏力等綜合癥狀。比如接種部位的輕微紅腫，通常在 1 - 2 天內(nèi)自行消退；低熱（體溫在 37.1℃ - 38℃之間），持續(xù) 1 - 2 天。這些一般反應(yīng)通常不需要特殊處理。
- 異常反應(yīng)：指合格的疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害，相關(guān)各方均無過錯(cuò)的藥品不良反應(yīng) 。例如接種疫苗后引發(fā)的過敏性休克、過敏性紫癜等嚴(yán)重的健康問題。以下情況不屬于異常反應(yīng)：
- 因疫苗本身特性引起的接種后一般反應(yīng)；
- 因疫苗質(zhì)量問題給受種者造成的損害；
- 因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成的損害；
- 受種者在接種時(shí)正處于某種疾病的潛伏期或者前驅(qū)期，接種后偶合發(fā)病；
- 受種者有疫苗說明書規(guī)定的接種禁忌，在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實(shí)提供受種者的健康狀況和接種禁忌等情況，接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重；
- 因心理因素發(fā)生的個(gè)體或者群體的心因性反應(yīng) 。
二、補(bǔ)助相關(guān)規(guī)定
- 補(bǔ)償范圍：
- 第一類疫苗：包括國家免疫規(guī)劃疫苗、省級衛(wèi)生行政部門安排的強(qiáng)化免疫疫苗或應(yīng)急接種疫苗、經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，由縣級以上人民政府組織的強(qiáng)化免疫疫苗或應(yīng)急接種疫苗，因接種這些疫苗引起的預(yù)防接種異常反應(yīng)納入補(bǔ)償范圍。
- 第二類疫苗：由公民自費(fèi)并且自愿受種的國家免疫規(guī)劃范圍以外的疫苗，受種者接種第二類疫苗引起的異常反應(yīng)的補(bǔ)償，可參照第一類疫苗的相關(guān)辦法執(zhí)行。
- 補(bǔ)償項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)：
- 死亡補(bǔ)償：因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成死亡的，給予一次性補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：
年齡范圍 最高一次性補(bǔ)償金額 未滿一周歲者 10 萬元 一周歲至五周歲者 20 萬元 六周歲及以上者 30 萬元 - 殘疾補(bǔ)償：因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成殘疾的，按照損害程度分級，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償最高額度如下：
殘疾等級 最高一次性補(bǔ)償金額 一級乙等 30 萬元 二級甲等 27 萬元 二級乙等 24 萬元 二級丙等 21 萬元 二級丁等 18 萬元 三級甲等 15 萬元 三級乙等 12 萬元 三級丙等 9 萬元 三級丁等 6 萬元 三級戊等 3 萬元 - 其他補(bǔ)償：包括因接種疫苗造成組織器官損傷的醫(yī)療費(fèi)（按照受種者出現(xiàn)異常反應(yīng)后在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付，但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用）、陪護(hù)誤工費(fèi)、食宿補(bǔ)助費(fèi)（按照河南省國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食、住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）、交通費(fèi)（按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付）、矯正殘疾所需費(fèi)用等。四級或經(jīng)過治療恢復(fù)正常的一過性器官組織損傷，給予一次性補(bǔ)償，補(bǔ)償總額最高不超過 3 萬元 。
- 死亡補(bǔ)償：因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成死亡的，給予一次性補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：
三、申請流程
- 報(bào)告與診斷：接種單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告?？h級以上預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組負(fù)責(zé)調(diào)查診斷，一般應(yīng)在接到報(bào)告后 60 日內(nèi)完成調(diào)查診斷，并在作出診斷后 10 個(gè)工作日內(nèi)，將調(diào)查診斷結(jié)論報(bào)同級衛(wèi)生行政部門和藥品監(jiān)督管理部門，衛(wèi)生行政部門在接到報(bào)告后 10 個(gè)工作日內(nèi)將診斷結(jié)論告知當(dāng)事人。對于受種者死亡、嚴(yán)重殘疾等情形，應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市級或者省級預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷專家組進(jìn)行調(diào)查診斷 。
- 鑒定（如有爭議）：受種方、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)對預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論有爭議時(shí)，可以在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查診斷結(jié)論之日起 15 日內(nèi)向接種單位所在地設(shè)區(qū)的市級醫(yī)學(xué)會(huì)申請進(jìn)行預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定，并提交所需材料 。
- 補(bǔ)償申請：受種方經(jīng)診斷或鑒定為預(yù)防接種異常反應(yīng)的，可在收到預(yù)防接種異常反應(yīng)診斷或鑒定結(jié)論之日起 60 日內(nèi)，向接種單位所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償申請?？h級衛(wèi)生行政部門根據(jù)申請和診斷或鑒定結(jié)論，對相關(guān)票據(jù)原件等資料進(jìn)行嚴(yán)格審核后提出補(bǔ)償金額，向所在地的市級衛(wèi)生行政部門提出補(bǔ)償申請，并附規(guī)定材料 。
- 審核與補(bǔ)償發(fā)放：市級衛(wèi)生行政部門審核、匯總后報(bào)省級衛(wèi)生行政部門，省級衛(wèi)生行政部門審核確定補(bǔ)償金額，將補(bǔ)償結(jié)論逐級反饋給縣級衛(wèi)生行政部門?？h級衛(wèi)生行政部門在收到補(bǔ)償結(jié)論之日起 10 日內(nèi)書面告知受種方，并與受種方簽署《預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償協(xié)議書》。省級衛(wèi)生行政部門在收到已簽署的協(xié)議書后，30 日內(nèi)完成補(bǔ)償發(fā)放 。
在河南信陽，當(dāng)接種疫苗出現(xiàn)符合規(guī)定的異常反應(yīng)時(shí)，受種者可依據(jù)相關(guān)政策獲得相應(yīng)補(bǔ)助，從界定標(biāo)準(zhǔn)到申請流程，都有較為完善的規(guī)定，以保障受種者的權(quán)益。