湖南益陽(yáng)市約3萬名精神障礙患者中，符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的重度患者可納入殘疾人保障范圍，享受生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼及精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。
在湖南益陽(yáng)，精神障礙是否納入殘疾人保障取決于病情嚴(yán)重程度和社會(huì)功能影響。根據(jù)國(guó)家及地方政策，重度精神疾病（如精神分裂癥、雙相情感障礙等）持續(xù)一年以上未痊愈且導(dǎo)致社會(huì)功能嚴(yán)重受損者，可申請(qǐng)精神殘疾證，納入保障體系；而輕度患者（如失眠癥、輕度抑郁癥）通常不認(rèn)定為殘疾。益陽(yáng)市通過“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、免費(fèi)服藥、康復(fù)救助等舉措，為符合條件的精神障礙患者提供多層次支持。
一、精神障礙納入殘疾認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)學(xué)與社會(huì)功能評(píng)估
- 重度精神疾病：如精神分裂癥、分裂情感障礙等，需滿足持續(xù)一年以上未痊愈，且存在認(rèn)知、行為障礙，顯著影響日常生活或工作能力。
- 輕度精神疾病：如短期抑郁癥、焦慮癥，若可通過治療恢復(fù)社會(huì)功能，則不納入殘疾范疇。
對(duì)比項(xiàng) 納入殘疾標(biāo)準(zhǔn) 不納入殘疾標(biāo)準(zhǔn) 疾病類型 精神分裂癥、雙相情感障礙等 輕度失眠、短期抑郁等 持續(xù)時(shí)間 ≥1年未痊愈 <1年或可治愈 社會(huì)功能影響 無法獨(dú)立生活或工作 基本正常 益陽(yáng)市地方執(zhí)行情況
- 截至2022年，全市累計(jì)為6270人次精神障礙患者提供免費(fèi)服藥服務(wù)，覆蓋部分貧困重度患者。
- 殘疾證申領(lǐng)：需通過指定醫(yī)院鑒定，并提交至殘聯(lián)審核，符合條件的發(fā)放相應(yīng)等級(jí)殘疾證。
二、益陽(yáng)市對(duì)精神殘疾的保障措施
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼
- 困難殘疾人生活補(bǔ)貼：針對(duì)低保家庭中的精神殘疾者，2023年標(biāo)準(zhǔn)為780元/年。
- 重度護(hù)理補(bǔ)貼：一、二級(jí)精神殘疾者額外享受同等金額補(bǔ)貼。
康復(fù)與醫(yī)療支持
- 精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)：包括免費(fèi)服藥、輔助器具適配及社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練，累計(jì)服務(wù)超10萬人次。
- 救治救助專項(xiàng)：市財(cái)政投入資金，解決重性患者“住院難”及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題。
就業(yè)與社會(huì)融入
- 心智障礙者就業(yè)試點(diǎn)：如桃江縣企業(yè)雇傭智力殘疾者從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)，并提供崗位培訓(xùn)。
- 社區(qū)康復(fù)銜接：推動(dòng)“醫(yī)院-社區(qū)-家庭”模式，幫助患者逐步回歸社會(huì)。
益陽(yáng)市通過政策兜底與精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合，逐步完善精神障礙患者的保障網(wǎng)絡(luò)。未來需進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)機(jī)構(gòu)覆蓋、提升專業(yè)人才隊(duì)伍，以應(yīng)對(duì)29萬殘疾人中未滿足的康復(fù)需求。
