建立“政府-學(xué)校-社區(qū)-家庭”四級(jí)聯(lián)防體系，2025年青少年藥物濫用知曉率達(dá)92%
云南昆明通過(guò)多維度干預(yù)措施構(gòu)建藥物濫用防控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)針對(duì)青少年群體開展知識(shí)普及、行為干預(yù)與健康環(huán)境營(yíng)造，形成全社會(huì)參與的禁毒防藥濫用治理格局。
一、教育宣傳與知識(shí)普及
校園禁毒教育全覆蓋
- 全市中小學(xué)開設(shè)藥物濫用預(yù)防專題課程，結(jié)合情景劇、VR體驗(yàn)等形式增強(qiáng)互動(dòng)性，每學(xué)期不少于4課時(shí)。
- 高校建立禁毒社團(tuán)聯(lián)盟，2025年累計(jì)開展大學(xué)生防藥物濫用創(chuàng)意大賽、辯論賽等活動(dòng)120場(chǎng)，覆蓋15萬(wàn)人次。
社會(huì)宣傳創(chuàng)新模式
- 打造“線上+線下”宣傳矩陣：通過(guò)短視頻平臺(tái)發(fā)布《新“毒”白書》系列科普短片，播放量超800萬(wàn)次；社區(qū)設(shè)立禁毒文化角，陳列麻精藥品仿真模型及濫用危害案例。
- 重點(diǎn)人群培訓(xùn)：對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展藥物依賴識(shí)別專項(xiàng)考核，藥店從業(yè)人員每年接受處方審核培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。
二、藥物監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)防控
藥品流通閉環(huán)管理
管控環(huán)節(jié) 具體措施 實(shí)施效果 生產(chǎn)流通 麻精藥品電子追溯系統(tǒng) 2025年實(shí)現(xiàn)100%藥品來(lái)源可查 處方開具 二級(jí)以上醫(yī)院AI審方輔助 不合理處方攔截率提升至37% 零售終端 含麻制劑購(gòu)藥實(shí)名登記 青少年非醫(yī)囑購(gòu)藥量下降63% 藥物濫用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
- 建立市級(jí)藥物濫用預(yù)警平臺(tái)，整合醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)濫用趨勢(shì)AI分析。
- 對(duì)娛樂場(chǎng)所、寄遞物流行業(yè)開展常態(tài)化聯(lián)合稽查，2024年查處違規(guī)案件42起，銷毀非法流通藥品1.2噸。
三、青少年行為干預(yù)
心理健康服務(wù)體系
- 全市中小學(xué)配備專職心理教師，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)學(xué)生開展“認(rèn)知行為療法”小組干預(yù)，2025年完成心理篩查28萬(wàn)人次。
- 開通24小時(shí)藥物依賴求助熱線，聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)提供戒斷治療轉(zhuǎn)介服務(wù)。
替代性健康活動(dòng)
- 推廣體育、藝術(shù)等課外項(xiàng)目，建立青少年活動(dòng)中心63個(gè)，提供免費(fèi)課程涵蓋無(wú)人機(jī)編程、民族歌舞等48類。
- 開展家庭防藥物濫用能力建設(shè)，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)提升監(jiān)護(hù)人對(duì)青少年異常行為的識(shí)別能力。
四、社會(huì)協(xié)同治理
多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
- 公安、衛(wèi)健、教育等部門成立藥物濫用防控專班，2025年聯(lián)合開展“凈源”“護(hù)苗”等專項(xiàng)行動(dòng)9次。
- 引入社會(huì)組織參與社區(qū)康復(fù)，培育專業(yè)禁毒社工團(tuán)隊(duì)超200人，社區(qū)戒毒康復(fù)執(zhí)行率提升至96%。
法律政策保障
- 出臺(tái)《昆明市藥物濫用防治條例》，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)法律責(zé)任，建立藥物濫用事件“一案雙查”制度。
- 對(duì)違法提供麻精藥品的機(jī)構(gòu)實(shí)施行業(yè)禁入，2024年吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證3家，形成高壓震懾。
云南昆明通過(guò)立體化防控體系將藥物濫用治理融入城市公共安全建設(shè)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)提升精準(zhǔn)干預(yù)能力，以文化浸潤(rùn)重塑青少年價(jià)值觀，最終實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)防御的轉(zhuǎn)變。持續(xù)強(qiáng)化的跨領(lǐng)域協(xié)作與科技創(chuàng)新應(yīng)用，為超大城市藥物濫用治理提供了可復(fù)制的“昆明樣本”。
