是。
當(dāng)廣西防城港的精神障礙患者發(fā)生失聯(lián)情況時(shí),其監(jiān)護(hù)人或家屬可以并且應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警,請(qǐng)求協(xié)助尋找。公安機(jī)關(guān)對(duì)此類求助有明確的受理規(guī)定和響應(yīng)職責(zé),會(huì)依法采取必要措施在一定范圍內(nèi)進(jìn)行查找,以保障失聯(lián)人員的人身安全。這一權(quán)利和程序受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公安部門工作規(guī)范的保障。
一、 法律與政策依據(jù)
國(guó)家層面規(guī)定 國(guó)家對(duì)于公民的求助,特別是涉及弱勢(shì)群體安全的情況,有明確的法律規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》等法律,精神障礙患者作為需要特別保護(hù)的群體,其合法權(quán)益受到法律保障 。更重要的是,公安部明確規(guī)定了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的受理范圍,其中明確包含“精神疾病患者等人員走失,需要公安機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)幫助查找的”這一項(xiàng) 。這為全國(guó)范圍內(nèi),包括廣西防城港,受理此類報(bào)警提供了最直接、最權(quán)威的法律依據(jù)。
地方執(zhí)行規(guī)范 在地方層面,廣西防城港的公安機(jī)關(guān)同樣遵循國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。雖然具體的地方細(xì)則可能未在公開(kāi)信息中詳盡列出,但作為國(guó)家執(zhí)法體系的一部分,其必須執(zhí)行公安部的統(tǒng)一規(guī)定。對(duì)于納入社區(qū)管理的嚴(yán)重精神障礙患者,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《嚴(yán)重精神障礙管理治療工作規(guī)范》也要求,一旦發(fā)現(xiàn)患者失訪,基層精防人員應(yīng)立即報(bào)告政法、公安等綜合管理小組協(xié)助查找 。這表明,公安機(jī)關(guān)在精神障礙患者管理中扮演著關(guān)鍵的協(xié)作角色。
患者權(quán)益保障精神障礙患者享有與普通人同等的人身安全權(quán)利。當(dāng)他們因疾病原因?qū)е?strong>失聯(lián),無(wú)法自主求助時(shí),其監(jiān)護(hù)人代為報(bào)警是維護(hù)其基本生存權(quán)和健康權(quán)的重要途徑。相關(guān)的法律法規(guī)體系,如《殘疾人保障法》等,都旨在構(gòu)建一個(gè)全面的保護(hù)網(wǎng)絡(luò),確保這類弱勢(shì)群體在遇到危險(xiǎn)時(shí)能夠獲得及時(shí)的公共救助 。
二、 報(bào)警與響應(yīng)流程
報(bào)警受理標(biāo)準(zhǔn) 公安機(jī)關(guān)受理此類報(bào)警的核心標(biāo)準(zhǔn)是人員“走失”且屬于辨別能力差的特殊群體。精神障礙患者因其疾病可能導(dǎo)致行為異常、無(wú)法正確辨識(shí)環(huán)境或表達(dá)需求,完全符合這一標(biāo)準(zhǔn)。只要家屬能證明患者身份及失聯(lián)事實(shí),報(bào)警請(qǐng)求就會(huì)被正式受理。
公安機(jī)關(guān)響應(yīng)措施 一旦報(bào)警被受理,公安機(jī)關(guān)將啟動(dòng)相應(yīng)的查找程序。這可能包括調(diào)取失聯(lián)地點(diǎn)周邊的公共監(jiān)控錄像、發(fā)布協(xié)查通報(bào)、組織警力在重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行搜尋等。具體措施會(huì)根據(jù)失聯(lián)時(shí)間、地點(diǎn)、患者狀況等因素決定。
信息提供與協(xié)作 為了提高查找效率,報(bào)警人需要盡可能向警方提供詳細(xì)信息,例如患者的近期照片、衣著特征、可能去往的方向、常去的地點(diǎn)、所患精神障礙的類型及可能的行為特點(diǎn)等。社區(qū)、醫(yī)院等管理機(jī)構(gòu)也會(huì)與公安機(jī)關(guān)協(xié)作,共享信息。
以下表格對(duì)比了不同情況下報(bào)警的受理依據(jù)和響應(yīng)主體:
對(duì)比項(xiàng) | 精神障礙患者失聯(lián) | 普通成年人失聯(lián) | 刑事犯罪報(bào)案 |
|---|---|---|---|
核心受理依據(jù) | 公安部110受理范圍明確規(guī)定,屬于緊急求助 。 | 通常需滿足一定失聯(lián)時(shí)長(zhǎng)(如24小時(shí)以上)或有受侵害跡象,否則可能被視為私人事務(wù)。 | 《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,屬于公安機(jī)關(guān)的法定偵查職責(zé)。 |
主要響應(yīng)主體 | 公安機(jī)關(guān)(110接警中心、轄區(qū)派出所)主導(dǎo),社區(qū)、家屬配合。 | 家屬為主,公安機(jī)關(guān)在滿足條件后介入。 | 公安機(jī)關(guān)刑偵部門主導(dǎo),行使偵查權(quán)。 |
信息查找手段 | 調(diào)取公共監(jiān)控、發(fā)布協(xié)查、重點(diǎn)區(qū)域搜尋。 | 同左,但啟動(dòng)條件可能更嚴(yán)格。 | 除以上手段外,可依法使用技術(shù)偵查、傳喚、搜查等強(qiáng)制措施。 |
法律性質(zhì) | 緊急救助,屬于行政服務(wù)范疇。 | 民事行為能力相關(guān),涉及人身安全時(shí)轉(zhuǎn)為行政或刑事范疇。 | 刑事司法活動(dòng),具有強(qiáng)制性。 |
三、 支持與預(yù)防體系
社區(qū)與醫(yī)療管理 對(duì)于已登記的嚴(yán)重精神障礙患者,存在由精防醫(yī)生、社區(qū)工作者、民警等組成的關(guān)愛(ài)幫扶小組 。這一體系旨在通過(guò)定期隨訪,預(yù)防失聯(lián)等風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。家屬應(yīng)主動(dòng)與社區(qū)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,確?;颊咝畔?zhǔn)確。
監(jiān)護(hù)人責(zé)任 患者的監(jiān)護(hù)人負(fù)有主要的看護(hù)責(zé)任。及時(shí)報(bào)警是履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的重要體現(xiàn)。監(jiān)護(hù)人也應(yīng)采取日常預(yù)防措施,如為患者佩戴寫有聯(lián)系方式的身份卡片,或使用定位手環(huán)等設(shè)備。
社會(huì)支持資源 除了報(bào)警,家屬還可以尋求其他社會(huì)資源的幫助,例如聯(lián)系當(dāng)?shù)氐臍埣踩寺?lián)合會(huì)(殘聯(lián))、精神衛(wèi)生中心或公益組織,共同參與尋找和后續(xù)的安置工作 。
當(dāng)廣西防城港的精神障礙患者出現(xiàn)失聯(lián)情況時(shí),向公安機(jī)關(guān)報(bào)警是合法、有效且被鼓勵(lì)的求助方式。國(guó)家和地方的法律法規(guī)及工作規(guī)范共同構(gòu)建了一個(gè)以保障公民安全為核心的響應(yīng)機(jī)制,確保了這類弱勢(shì)群體在危急時(shí)刻能夠獲得及時(shí)的公共救助。家屬應(yīng)克服猶豫,第一時(shí)間采取行動(dòng),利用報(bào)警這一最有力的公共救援渠道。