2023年鶴崗市未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用率同比下降12%，網(wǎng)癮干預(yù)成效顯著。
作為資源型城市轉(zhuǎn)型的典型代表，黑龍江鶴崗通過(guò)政策引導(dǎo)、家校協(xié)同、社區(qū)干預(yù)、技術(shù)管控等多維度措施，構(gòu)建了覆蓋線上線下的網(wǎng)癮防治體系，有效降低青少年網(wǎng)絡(luò)依賴風(fēng)險(xiǎn)。
一、政策與法規(guī)保障
地方性法規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管
出臺(tái)《鶴崗市未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》，明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者需落實(shí)實(shí)名認(rèn)證、時(shí)段限用等功能，違規(guī)企業(yè)最高處罰10萬(wàn)元。專項(xiàng)資金支持
市財(cái)政每年撥付500萬(wàn)元用于網(wǎng)癮防治項(xiàng)目，包括公益心理咨詢室建設(shè)及師資培訓(xùn)。
| 措施 | 覆蓋范圍 | 成效 |
|---|---|---|
| 中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)使用篩查 | 全市87所學(xué)校 | 篩查率100%，干預(yù)率65% |
| 網(wǎng)吧夜間巡查制度 | 城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域 | 違規(guī)接待未成年人下降40% |
二、教育系統(tǒng)干預(yù)
課程融入心理健康教育
必修課《網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育》覆蓋小學(xué)三年級(jí)至高中，每學(xué)期16課時(shí)，內(nèi)容涵蓋成癮機(jī)制與時(shí)間管理。校內(nèi)活動(dòng)替代方案
開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)、剪紙非遺等特色課程，2023年學(xué)生課外活動(dòng)參與率達(dá)92%，同比提升25%。家長(zhǎng)學(xué)校聯(lián)動(dòng)
每月舉辦“數(shù)字家庭工作坊”，培訓(xùn)家長(zhǎng)使用屏幕時(shí)間管理工具，累計(jì)參與家庭超1.2萬(wàn)戶。
三、社區(qū)與醫(yī)療支持
社區(qū)心理服務(wù)站
設(shè)立26個(gè)服務(wù)站，配備專職心理咨詢師，提供免費(fèi)網(wǎng)癮評(píng)估服務(wù)，年服務(wù)量超8000人次。三甲醫(yī)院?？崎T診
鶴崗市人民醫(yī)院開(kāi)設(shè)行為成癮科，采用認(rèn)知行為療法與團(tuán)體輔導(dǎo)，治愈率穩(wěn)定在70%以上。
| 干預(yù)階段 | 核心方法 | 目標(biāo)人群 |
|---|---|---|
| 預(yù)防期 | 教育宣傳 | 全體中小學(xué)生 |
| 早期干預(yù) | 心理咨詢 | 輕度依賴者 |
| 臨床治療 | 藥物+行為療法 | 重度成癮患者 |
四、技術(shù)管控與行業(yè)自律
智能終端管控
聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商為未成年人手機(jī)卡默認(rèn)開(kāi)啟“綠網(wǎng)模式”，日均攔截不良信息超3萬(wàn)條。企業(yè)責(zé)任公約
本地互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)簽署《鶴崗市青少年友好內(nèi)容協(xié)議》，限制算法推薦與打賞功能。
黑龍江鶴崗通過(guò)社會(huì)共治模式，將網(wǎng)癮防治融入城市治理各環(huán)節(jié)，既保障青少年數(shù)字權(quán)益，也為類似城市提供可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。