否
在西藏日喀則地區(qū)，因藥物濫用（如吸毒）導(dǎo)致家庭生活困難者通常無(wú)法申請(qǐng)最低生活保障（低保）。根據(jù)現(xiàn)行政策，因賭博、吸毒等不良行為造成家庭經(jīng)濟(jì)困難屬于明確的排除情形，需滿足嚴(yán)格的條件才能納入保障范圍。
一、政策依據(jù)與核心結(jié)論
《西藏自治區(qū)最低生活保障實(shí)施辦法》明確規(guī)定，因賭博、吸毒、酗酒等不良行為導(dǎo)致家庭生活困難的，不得申請(qǐng)低保。這一規(guī)定與國(guó)家低保政策中“拒絕勞動(dòng)、有贍養(yǎng)能力、收入高于標(biāo)準(zhǔn)”等限制條件相銜接，旨在確保救助資源公平用于真正需要幫助的群體 。
二、藥物濫用者申請(qǐng)低保的排除情形
| 排除情形 | 具體表現(xiàn) | 政策依據(jù) |
|---|---|---|
| 1. 主動(dòng)選擇不良行為致貧 | 因賭博、吸毒等主觀行為導(dǎo)致家庭生活水平低于低保標(biāo)準(zhǔn) | |
| 2. 拒絕勞動(dòng)或無(wú)正當(dāng)理由失業(yè) | 在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具備勞動(dòng)能力，但無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或參與生產(chǎn)活動(dòng) | |
| 3. 家庭財(cái)產(chǎn)超標(biāo) | 擁有高檔消費(fèi)品、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)或多套住房等超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) |
三、低保申請(qǐng)的核心條件
即使不存在藥物濫用等排除情形，仍需同時(shí)滿足以下條件方可申請(qǐng)：
- 1.戶籍要求：具有西藏自治區(qū)戶籍，且共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)。
- 2.財(cái)產(chǎn)限制：家庭財(cái)產(chǎn)（如存款、房產(chǎn)、車輛等）不得超過(guò)規(guī)定上限。
- 3.特殊情況：重度殘疾人、患重特大疾病者等可單獨(dú)申請(qǐng)，但需符合“單人戶”條件。
四、例外情況與申訴途徑
1.無(wú)例外情形：現(xiàn)行政策未對(duì)藥物濫用者設(shè)置特殊豁免條款，吸毒行為本身即構(gòu)成申請(qǐng)障礙。
2.申訴機(jī)制：若認(rèn)為資格審核有誤，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或縣級(jí)民政部門提出異議，并提供收入、財(cái)產(chǎn)等證明材料 。
五、政策趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)
近年來(lái)，西藏低保政策逐步優(yōu)化：
- 擴(kuò)圍增效：將重度殘疾人、重病患者等納入“單人戶”保障范圍，但未涉及行為致貧者 。
- 動(dòng)態(tài)管理：定期核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)不符合條件者及時(shí)清退 。
藥物濫用者因主觀行為導(dǎo)致貧困，不符合低?！氨Ｕ匣旧睢钡某踔裕y以通過(guò)常規(guī)途徑獲得救助。建議此類群體優(yōu)先通過(guò)戒毒康復(fù)、社會(huì)救助等渠道改善生活狀況，并關(guān)注政策動(dòng)態(tài)調(diào)整。
