構建 “預防 - 干預 - 治療” 三級防控體系,是南平防止酒精上癮的核心舉措。
南平市通過整合政府、醫(yī)療、社區(qū)、學校等多方資源,從政策制定、宣傳教育、醫(yī)療服務、社會監(jiān)管等多個維度發(fā)力,構建全方位、多層次的酒精成癮預防與管控網絡,切實降低酒精濫用及成癮風險。
一、強化政策法規(guī)與社會監(jiān)管
- 落實酒類經營監(jiān)管制度嚴格執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》及地方酒類流通管理辦法,明確要求酒類經營者嚴禁向未成年人出售酒類商品,在經營場所顯著位置張貼 “禁止向未成年人售酒” 標識。市場監(jiān)管部門定期開展酒類經營專項檢查,對違規(guī)售酒行為依法予以警告、罰款等行政處罰,2024 年全市共查處違規(guī)售酒案件 32 起。
- 規(guī)范公務用酒管理出臺《南平市黨政機關國內公務接待管理辦法》,明確公務接待中禁酒或限酒規(guī)定,嚴禁超標準、超范圍用酒,全面推行 “無酒公務接待” 制度,從公職人員層面發(fā)揮示范引領作用,減少公務場合酒精濫用現象。
二、深化宣傳教育與認知引導
- 分群體開展精準宣傳針對不同人群特點制定宣傳策略,通過校園講座、社區(qū)宣傳、媒體科普等形式普及酒精成癮危害。下表為主要宣傳場景及內容重點:| 宣傳對象 | 主要場景 | 宣傳重點 | 宣傳形式 ||----------|----------------|--------------------------------------------------------------------------|-----------------------------------|| 中小學生 | 校園、家長會 | 酒精對身體發(fā)育、智力發(fā)展的危害,拒絕第一口酒 | 主題班會、漫畫展、演講比賽 || 成年人 | 社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院 | 過量飲酒與肝病、心血管疾病的關聯,酒后駕駛、家庭暴力等社會危害 | 健康講座、宣傳欄、短視頻推送 || 高危人群 | 酒吧、餐飲場所 | 酒精依賴的早期信號,科學飲酒的方法(如限量、慢飲、不空腹飲酒) | 宣傳海報、電子屏滾動提示、宣傳單頁 |
- 借助媒體擴大宣傳覆蓋面聯合本地電視臺、廣播電臺開設《健康飲酒》專欄,每周推送 1 期科普內容;利用 “南平發(fā)布”“健康南平” 等官方微信公眾號,定期發(fā)布酒精成癮預防知識、典型案例,年均發(fā)布相關內容超 100 條,閱讀量累計超 50 萬人次。
三、完善醫(yī)療服務與干預機制
- 構建分級診療服務網絡以市第一醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心為核心,設立酒精依賴??崎T診,配備專業(yè)醫(yī)生、心理咨詢師 15 名;在縣(市、區(qū))醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設立健康咨詢點,為群眾提供酒精成癮篩查、初步干預服務,形成 “市級診療 + 縣級指導 + 基層篩查” 的服務體系。2024 年全市共開展酒精成癮篩查 2.3 萬人次,干預 3200 余人次。
- 提供多樣化治療與康復服務針對酒精成癮患者,提供藥物治療、心理治療、行為干預相結合的綜合治療方案;依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立康復隨訪制度,對出院患者進行定期隨訪,指導其鞏固治療效果,預防復飲。鼓勵社會組織成立酒精成癮互助小組,通過同伴支持幫助患者康復,目前全市已成立互助小組 12 個,成員超 800 人。
四、推動社會協同與環(huán)境營造
- 發(fā)揮社會組織聯動作用聯合市紅十字會、市婦聯、市志愿者協會等組織,開展 “無酒社區(qū)”“健康家庭” 創(chuàng)建活動,通過評選示范社區(qū)、示范家庭,引導群眾樹立健康飲酒觀念。2024 年全市共創(chuàng)建 “無酒社區(qū)” 20 個、“健康家庭” 1000 戶。
- 優(yōu)化公共環(huán)境引導在公園、廣場等公共休閑場所設置健康主題雕塑、宣傳長廊,融入酒精成癮預防知識;鼓勵餐飲企業(yè)推出 “小份酒”“無酒精飲品”,在菜單上標注酒精含量及健康提示,引導消費者理性飲酒。
南平市通過政策監(jiān)管筑牢防線、宣傳教育提升認知、醫(yī)療服務強化干預、社會協同營造氛圍,形成了多方合力推進酒精成癮預防的工作格局。這些措施的持續(xù)實施,有效提升了公眾對酒精成癮危害的認識,降低了酒精濫用風險,為維護市民身心健康和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。