每季度至少開展1場心理健康科普活動，全區(qū)全年累計24場以上。
在浙江舟山，提前預防輕度焦慮正通過構建多層級、廣覆蓋的心理健康服務體系得以實現。該體系以政府主導、專業(yè)機構支撐、社區(qū)與基層單位協同推進為核心，通過普及心理健康知識、強化重點人群篩查與干預、優(yōu)化服務資源配置等綜合措施，致力于在問題萌芽階段進行有效疏導，提升居民整體心理韌性。具體實踐涵蓋了從政策制定到具體項目落地的全過程，確保預防工作具有系統性、前瞻性和可及性。
（一） 構建政府主導的政策與服務體系 舟山市通過制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，將心理健康服務納入公共健康管理體系，為預防輕度焦慮提供了頂層設計和制度保障。政府部門明確職責分工，推動服務資源下沉，確保預防工作有據可依、有章可循。
政策規(guī)劃與目標設定 市級層面發(fā)布的《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》均明確提出要加強心理健康教育，提供咨詢指導和不良心理矯正服務 。2024年，普陀區(qū)衛(wèi)生健康局將“優(yōu)化精神衛(wèi)生和心理健康服務”列為工作要點，要求各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度至少開展1場心理健康科普宣教，全區(qū)全年累計達到24場以上，這體現了明確的量化目標和執(zhí)行要求 。
專業(yè)機構與服務平臺建設 舟山市致力于搭建覆蓋城鄉(xiāng)的心理服務平臺。根據浙江省的統一部署，縣鄉(xiāng)兩級心理服務平臺建成率已達100%，并配備專業(yè)人員，為居民提供就近的心理咨詢和疏導干預服務 。這為舟山居民獲取專業(yè)幫助提供了基礎保障。
服務資源與能力提升 政府積極推動專業(yè)隊伍建設，要求中小學心理咨詢與健康教育機構全面達標，并實現專兼職心理健康教育教師持證上崗 。通過采購心理危機干預管理系統等技術手段，提升高校等機構的專業(yè)服務能力 。
對比維度 | 政策與規(guī)劃層面 | 專業(yè)機構與平臺層面 | 服務資源與能力層面 |
|---|---|---|---|
核心目標 | 提供頂層設計，明確方向與任務 | 搭建實體服務網絡，提供專業(yè)支持 | 確保服務可持續(xù)、高質量 |
關鍵措施 | 制定發(fā)展規(guī)劃，設定年度工作要點 | 建立縣鄉(xiāng)兩級心理服務平臺 | 配備專職人員，推動教師持證上崗 |
具體實例 | 《舟山市兒童發(fā)展規(guī)劃》要求提供心理健康咨詢 | 全省縣鄉(xiāng)平臺建成率達100% | 浙江海洋大學采購心理危機干預管理系統 |
預期效果 | 統一思想，協調各方力量 | 居民可就近獲得專業(yè)服務 | 服務隊伍專業(yè)化、規(guī)范化 |
（二） 推動多領域協同的預防與干預措施 預防輕度焦慮并非單一部門的職責，而是需要教育、醫(yī)療、社區(qū)乃至企業(yè)等多方力量的共同參與。舟山市通過在學校、社區(qū)和特定人群中實施針對性措施，形成了立體化的預防網絡。
- 學校領域的早期教育與篩查 學校是預防青少年心理問題的關鍵陣地。舟山市要求學校按標準配備衛(wèi)生室和心理咨詢室，積極開展心理健康教育，開設相關課程 。依據學生心理發(fā)展規(guī)律，建立中小學生心理危機識別與干預制度，加強生命意識和“挫折教育” 。例如，普陀區(qū)朱家尖小學就開展了心理繪畫法在心理危機篩查中的應用研究，體現了方法的創(chuàng)新性 。
社區(qū)與基層的科普宣傳與志愿服務 基層醫(yī)療衛(wèi)生單位是開展社區(qū)心理健康服務的主力軍。它們通過舉辦科普講座、宣教活動，將心理健康知識送到居民身邊 。紅十字會等社會組織也積極參與，如“旅健天使心，志愿舟山行”等志愿服務項目，以及提升志愿者青少年心理危機干預能力的項目，都豐富了社區(qū)的服務供給 。
重點人群的針對性服務 針對婦女、兒童等特定群體，舟山市采取了更具針對性的策略。例如，對婦女開展一生不同時期的生理和心理特點的健康教育，傳播自我保健知識，以提高其心理健康水平 。對于兒童，則強調提供多種形式的心理健康咨詢指導，防止不良心理發(fā)展 。
對比維度 | 學校領域 | 社區(qū)與基層領域 | 重點人群領域 |
|---|---|---|---|
主要對象 | 中小學生、大學生 | 社區(qū)居民、一般公眾 | 婦女、兒童、特定群體 |
核心措施 | 心理健康課程、心理咨詢室、危機識別制度 | 科普宣教、志愿服務、健康講座 | 特定健康教育、專項咨詢指導 |
實施主體 | 教育部門、學校、專職心理教師 | 衛(wèi)生健康部門、基層醫(yī)療機構、社會組織 | 婦聯、衛(wèi)健、教育等多部門協作 |
服務特點 | 系統性、教育性、早期性 | 普及性、可及性、社區(qū)性 | 針對性、關懷性、支持性 |
綜合來看，浙江舟山通過將心理健康服務融入社會治理和公共服務的各個環(huán)節(jié)，構建了一個集預防、教育、篩查和干預于一體的綜合性體系。從政府的頂層設計到基層的落地執(zhí)行，從學校的早期教育到社區(qū)的廣泛宣傳，各項措施相互銜接，共同作用，旨在有效提升居民的心理健康素養(yǎng)，增強社會整體的心理適應能力，從而在源頭上減少輕度焦慮等心理問題的發(fā)生風險。
