麗水市自2020年啟動(dòng)“藥物濫用防控三年行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，藥物濫用相關(guān)案件下降率達(dá)42%，社區(qū)藥物濫用知曉率提升至89%。
浙江麗水通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)、科技賦能與社會(huì)共治，構(gòu)建了覆蓋“預(yù)防-監(jiān)測(cè)-干預(yù)-治療”的全鏈條防控體系，形成“政府主導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同、公眾參與”的藥物濫用防治模式。以下為具體實(shí)施路徑：
一、政策法規(guī)與制度保障
立法規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)制定
- 2021年頒布《麗水市藥物濫用防治條例》，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店及監(jiān)管部門職責(zé)，要求處方藥實(shí)名制與用藥劑量分級(jí)管理制度。
- 建立跨部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由衛(wèi)健、公安、藥監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，2023年查處違規(guī)售藥案件同比減少65%。
醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部管控
- 推行電子處方系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，麻醉藥品與精神藥品使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)控覆蓋率100%。
- 要求基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制，對(duì)慢性疼痛患者建立用藥檔案，定期隨訪跟蹤。
| 措施類型 | 實(shí)施時(shí)間 | 覆蓋范圍 | 成效指標(biāo) |
|---|---|---|---|
| 電子處方系統(tǒng) | 2022年 | 三級(jí)醫(yī)院至社區(qū) | 處方外流減少38% |
| 用藥劑量分級(jí) | 2021年 | 全市藥店 | 超量購(gòu)藥投訴下降52% |
二、宣傳教育與公眾參與
精準(zhǔn)科普行動(dòng)
- 開(kāi)展“無(wú)濫用社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，2023年覆蓋85%以上街道，通過(guò)短視頻、講座等形式普及藥物依賴風(fēng)險(xiǎn)與科學(xué)用藥知識(shí)。
- 針對(duì)青少年群體，聯(lián)合教育部門將藥物濫用預(yù)防課程納入中小學(xué)健康教育必修內(nèi)容。
社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
- 設(shè)立“藥物濫用舉報(bào)熱線”，提供線索獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，2024年公眾舉報(bào)案件占比提升至30%。
- 發(fā)動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者開(kāi)展高危人群摸排，對(duì)藥物濫用高風(fēng)險(xiǎn)家庭實(shí)施“一對(duì)一”幫扶。
三、科技支撐與數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)
智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)
投入2000萬(wàn)元建成“藥物濫用預(yù)警平臺(tái)”，整合醫(yī)院、藥店、公安數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)異常用藥行為實(shí)時(shí)預(yù)警。例如，對(duì)單月購(gòu)藥超限者自動(dòng)觸發(fā)復(fù)查通知。
科研與治療結(jié)合
與浙江大學(xué)合作建立藥物依賴治療研究中心，推廣非藥物療法（如認(rèn)知行為干預(yù)）與康復(fù)跟蹤系統(tǒng)，復(fù)吸率降低至15%以下。
麗水通過(guò)制度、技術(shù)與社會(huì)協(xié)同的創(chuàng)新實(shí)踐，將藥物濫用防控融入社會(huì)治理體系，不僅降低了濫用風(fēng)險(xiǎn)，更提升了公眾健康素養(yǎng)，為其他地區(qū)提供了可復(fù)制的“麗水模式”參考。關(guān)鍵措施的持續(xù)優(yōu)化與公眾意識(shí)的深化，將進(jìn)一步鞏固防控成果。