2064個村（社區(qū)）心理服務工作室、631所學校心理輔導室、8000余名基層心理服務人才

四川綿陽通過構建全人群覆蓋、全流程干預、全社會協同的社會心理服務體系，降低中度焦慮發(fā)生率。其核心路徑包括完善政策保障、強化服務網絡、聚焦重點人群干預、推動醫(yī)教家校社聯動及加強科研支撐，形成具有地方特色的心理健康治理模式。

一、政策與體系建設：筑牢制度基礎

1. 立法與標準先行
   出臺國內首個《社會心理服務工作管理辦法》，明確基層心理服務體系建設標準，將心理健康納入市域社會治理考核。建立心理輔導員三級認證制度，培養(yǎng)專兼職人才1.2萬余名，覆蓋社區(qū)、學校、企業(yè)等場景。

2. 財政保障機制
   2023-2025年累計投入超1.2億元，用于心理服務陣地建設、人才培訓及重點項目實施。其中涪城區(qū)2025年心理健康育心工程單列預算168萬元，支持學生心理測評與教師培訓；江油市投入40萬元建設智能心理健康平臺，實現數據動態(tài)監(jiān)測。

二、服務網絡覆蓋：構建全域支持體系

1. 基層陣地全覆蓋
   建成2064個村（社區(qū)）心理服務工作室，配備沙盤室、情緒宣泄區(qū)等功能區(qū)，提供免費心理咨詢、團體輔導及危機干預。依托“網格員+心理輔導員”模式，建立“七幫一”個案化解機制，2024年累計干預家庭矛盾、鄰里糾紛等心理相關案例3200余起。

2. 專業(yè)機構支撐
   100%專科醫(yī)院、53.5%二級以上綜合醫(yī)院設立精神（心理）門診，四川省精神衛(wèi)生中心（綿陽三院） 牽頭組建48人專家團隊，開展“醫(yī)-校-家”三位一體干預。開通全國統(tǒng)一24小時心理援助熱線12356，2025年3月運行以來接聽來電超1.2萬通，高危事件干預成功率達92%。

三、重點人群干預：精準施策降低風險

1. 青少年心理健康守護

   • 學校層面：全市516所中小學100%建成標準化心理輔導室，配備專職教師60人、兼職教師900余人，實施“一生一冊”心理健康臺賬管理。每年開展學生心理健康測評全覆蓋，對篩查出的中度焦慮學生采取“五維一體”關愛責任制（校長-班主任-心理教師-家長-醫(yī)生協同）。
   • 特色項目：實施“一路心光”工程，通過遠程咨詢平臺為偏遠地區(qū)學生提供服務；高考季開通“情緒護航熱線”，2025年服務考生及家長超5萬人次。

2. 職業(yè)人群與特殊群體關懷

   • 企業(yè)員工：建成22家示范性“職工心靈驛站”，長虹、九洲等企業(yè)推行EAP（員工援助計劃），開展壓力管理工作坊及彈性工作制試點，30-50歲職工焦慮癥狀檢出率較2022年下降18%。
   • 弱勢群體：針對留守兒童、社區(qū)矯正對象等開展“心沐計劃”“黃絲帶”項目，2024年為2000余名困境兒童提供心理疏導，社矯對象再犯罪率降低至0.8%。

四、醫(yī)教家校社聯動：凝聚協同合力

1. 跨部門協作機制
   建立“衛(wèi)健-教育-政法-民政”聯席會議制度，推廣“信訪+心理服務”模式，2024年通過心理干預化解信訪積案47件。公安與心理援助熱線聯動建立“110青少年危機干預專席”，35分鐘內響應處置自殺、自傷等高風險警情，2025年成功挽救生命案例39起。

2. 科研與實踐融合
   依托四川綿陽未成年人心理成長指導與研究中心，每年立項心理健康課題20項（重點項目資助8000元/項），研發(fā)《焦慮情緒管理》等科普讀本5部。西南科技大學等高校組建千名志愿者隊伍，開展社區(qū)“心理科普進萬家”活動年均超500場。

通過系統(tǒng)化政策保障、全域化服務網絡、精準化人群干預及多元化協同機制，綿陽正逐步構建“預防-篩查-干預-康復”全鏈條心理健康服務模式。未來需進一步提升基層服務專業(yè)化水平、擴大數字化平臺覆蓋，并加強重點人群長效跟蹤，持續(xù)降低中度焦慮發(fā)生率，培育理性平和的社會心態(tài)。