構(gòu)建“監(jiān)測預(yù)警—干預(yù)矯治—回歸幫扶”全鏈條防護體系
浙江湖州通過多部門協(xié)同治理、科技賦能監(jiān)管、全民宣教覆蓋三大維度，形成預(yù)防藥物濫用的綜合防控網(wǎng)絡(luò)，重點聚焦青少年群體，整合醫(yī)療、教育、司法資源，建立從源頭預(yù)防到末端康復(fù)的閉環(huán)管理機制。
一、構(gòu)建青少年藥物濫用預(yù)防教育體系
校園禁毒宣教常態(tài)化
聯(lián)合戒毒所、檢察機關(guān)開展“禁毒進校園”活動，通過講座、仿真毒品展示、互動問答等形式，覆蓋全市中小學(xué)及職業(yè)院校。重點講解右美沙芬、依托咪酯等麻精藥品的“藥品—毒品”雙重屬性，揭穿“止咳水無害”“電子煙非毒”等誤區(qū)，并組織學(xué)生宣誓簽名強化拒毒意識。家庭教育指導(dǎo)與風(fēng)險預(yù)警
社區(qū)與“快樂大姐”等志愿團隊合作，面向家長開展藥物濫用識別培訓(xùn)，提醒警惕“聰明藥”“減肥藥”等偽裝毒品，監(jiān)督子女用藥記錄及社交圈異常。通過“禁毒家訪”機制，對高風(fēng)險家庭提供個性化干預(yù)方案，強化家庭監(jiān)護責(zé)任。校所聯(lián)盟與專家智庫支持
依托湖州市青少年物質(zhì)成癮預(yù)防指導(dǎo)中心，聯(lián)合高校專家開發(fā)《校所聯(lián)盟預(yù)防教育體系》，將禁毒教育納入學(xué)校課程，并聘任醫(yī)療、心理領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任督導(dǎo)師，為師生提供專業(yè)咨詢服務(wù)。
二、強化藥品流通全流程監(jiān)管
處方藥銷售嚴格管控
針對右美沙芬等易濫用藥品，實施實名制購買、分級預(yù)警和銷售監(jiān)測平臺管理，檢察機關(guān)通過行政公益訴訟督促市場監(jiān)管部門查處微商、抖音博主違法售藥行為，累計追蹤管控89名濫用人員。新型毒品動態(tài)監(jiān)測機制
建立偽裝毒品樣本庫，定期更新“跳跳糖”“奶茶粉”等新型毒品形態(tài)特征，通過社區(qū)宣傳欄、電梯視頻等渠道發(fā)布預(yù)警信息，提升公眾辨識能力。
| 監(jiān)管措施 | 實施主體 | 覆蓋范圍 | 典型案例 |
|---|---|---|---|
| 處方藥實名制登記 | 市場監(jiān)管部門 | 全市藥店、網(wǎng)絡(luò)售藥平臺 | 右美沙芬轉(zhuǎn)為處方藥管理 |
| 違法售藥專項整治 | 檢察機關(guān)、公安 | 微商、短視頻平臺 | 查處抖音博主非法售藥案8起 |
| 新型毒品特征科普 | 禁毒辦、社區(qū) | 學(xué)校、公園、居民小區(qū) | 蓮花莊公園仿真毒品展示活動 |
三、科技賦能社區(qū)戒毒康復(fù)與監(jiān)測
數(shù)字化平臺精準服務(wù)
依托“浙里戒”應(yīng)用系統(tǒng)，為社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員提供心理干預(yù)、就業(yè)幫扶“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)戒毒治療、家庭支持、社會融入無縫銜接。全鏈條數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警
通過湖州市社區(qū)戒毒（康復(fù)）綜合指導(dǎo)中心，整合醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、社區(qū)數(shù)據(jù)，對高風(fēng)險個體實施季度篩查（使用DAST-10等標準化工具），建立“紅黃綠”三級風(fēng)險檔案，優(yōu)先干預(yù)未成年人及有藥物濫用史群體。
四、全民參與的社會共治格局
禁毒宣傳全域覆蓋
利用國際禁毒日、暑期等節(jié)點，在公園、商場等場所舉辦“禁毒游園會”“知識競賽”，通過禁毒文創(chuàng)、流動宣傳車擴大影響力，培育“禁毒小衛(wèi)士”“快樂大姐”等志愿隊伍。跨部門協(xié)作長效機制
公安、教育、衛(wèi)健等部門聯(lián)合出臺《未成年人藥物濫用風(fēng)險管控實施意見》，明確各單位職責(zé)，形成“個案辦理—行業(yè)整治—制度完善”的溯源治理模式，推動從“末端打擊”向“源頭防控”轉(zhuǎn)型。
浙江湖州通過教育預(yù)防、監(jiān)管嚴控、科技支撐與社會協(xié)同的深度融合，逐步構(gòu)建起具有地方特色的藥物濫用防控體系。這一模式既聚焦青少年等重點群體，又覆蓋藥品流通、社區(qū)康復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為全國同類城市提供了可復(fù)制的綜合治理經(jīng)驗。
