構(gòu)建“監(jiān)管-教育-治療”三位一體防控體系
吉林通化通過強(qiáng)化藥品全鏈條監(jiān)管、深化青少年精準(zhǔn)宣教、完善成癮治療與社區(qū)干預(yù)相結(jié)合的綜合策略，降低藥物濫用風(fēng)險。重點(diǎn)聚焦麻精藥品和非藥用類成癮物質(zhì)管控，依托多部門協(xié)作機(jī)制，形成覆蓋生產(chǎn)、流通、使用全環(huán)節(jié)的防控網(wǎng)絡(luò)，同時通過校園宣傳、社區(qū)科普和醫(yī)療資源整合，提升公眾尤其是青少年的識毒防毒拒毒能力。
一、強(qiáng)化藥品流通全鏈條監(jiān)管
1. 專項執(zhí)法與聯(lián)合檢查
針對第二類精神藥品（如含可待因復(fù)方口服液體制劑、曲馬多、唑吡坦）開展常態(tài)化專項檢查，重點(diǎn)核查企業(yè)購銷資質(zhì)審核、臺賬追溯及運(yùn)輸交接制度執(zhí)行情況，嚴(yán)禁現(xiàn)金交易和超范圍銷售。執(zhí)法部門采取“實(shí)地查驗(yàn)+臺賬比對”方式，隨機(jī)抽查從業(yè)人員法規(guī)掌握程度，對違規(guī)企業(yè)實(shí)施“限期整改+回頭看”機(jī)制。
2. 特殊藥品生產(chǎn)與儲存管理
對轄區(qū)內(nèi)涉及罌粟殼、麻黃堿類復(fù)方制劑的生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格核查專人專庫管理、聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)運(yùn)行及銷毀登記制度落實(shí)情況，確保特殊藥品生產(chǎn)、儲存條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)，流向數(shù)據(jù)實(shí)時可追溯。
3. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方監(jiān)管
醫(yī)療機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格執(zhí)行麻精藥品處方權(quán)限管理，對長期使用鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜類藥物的患者建立用藥評估檔案，通過電子處方系統(tǒng)監(jiān)測用藥頻次和劑量異常波動，防范處方外流風(fēng)險。
| 監(jiān)管環(huán)節(jié) | 重點(diǎn)措施 | 監(jiān)管對象 | 風(fēng)險防控目標(biāo) |
|---|---|---|---|
| 藥品經(jīng)營企業(yè) | 資質(zhì)審核、臺賬追溯、禁止現(xiàn)金交易 | 藥店、批發(fā)企業(yè) | 杜絕非法渠道流通 |
| 藥品生產(chǎn)企業(yè) | 專庫管理、報警系統(tǒng)、銷毀登記 | 含特殊成分藥品生產(chǎn)企業(yè) | 防止生產(chǎn)環(huán)節(jié)流失 |
| 醫(yī)療機(jī)構(gòu) | 處方權(quán)限管理、用藥評估檔案 | 醫(yī)院、診所 | 減少不合理處方導(dǎo)致的濫用 |
二、深化青少年藥物濫用預(yù)防教育
1. 校園主題宣教活動
面向中小學(xué)生和職業(yè)院校開展“防范青少年藥物濫用”專題講座，通過仿真毒品展示、VR體驗(yàn)、禁毒知識問答等互動形式，揭示涉麻精藥品和新型非藥用類物質(zhì)（如“笑氣”“潮飲”）的危害。2025年以來，已覆蓋通化醫(yī)藥健康職業(yè)學(xué)院、靖宇小學(xué)等8所學(xué)校，累計培訓(xùn)師生超800人次。
2. 禁毒宣傳“六進(jìn)”全覆蓋
依托社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)等場景，通過短視頻展播、海報張貼和志愿者宣講，普及藥物濫用法律后果和健康危害。重點(diǎn)區(qū)域包括學(xué)校周邊商鋪、網(wǎng)吧及社區(qū)活動中心，排查并制止向未成年人出售打火機(jī)充氣罐、含酒精飲料等易被濫用的物品。
3. 家庭與社會協(xié)同教育
通過家長課堂、社區(qū)公告欄等渠道，指導(dǎo)家長識別青少年藥物濫用早期信號（如情緒波動、睡眠異常、社交圈變化），鼓勵家庭與學(xué)校建立定期溝通機(jī)制，形成“家校社”聯(lián)動預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
三、完善成癮治療與社區(qū)康復(fù)體系
1. 醫(yī)療資源整合
依托梅河口市中心醫(yī)院、通化市中心醫(yī)院等三級甲等綜合醫(yī)院，設(shè)立藥物成癮?？崎T診，提供藥物替代治療（如美沙酮維持治療）、心理干預(yù)和并發(fā)癥診療服務(wù)，配備專業(yè)精神科醫(yī)師團(tuán)隊（如吉林省神經(jīng)精神病醫(yī)院錢麗宏主任醫(yī)師等），針對長期藥物濫用患者開展個體化治療。
2. 社區(qū)康復(fù)與幫扶
由司法行政部門牽頭，強(qiáng)制隔離戒毒所與社區(qū)合作，為戒毒人員提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和心理疏導(dǎo)，降低復(fù)吸風(fēng)險。社區(qū)網(wǎng)格員定期走訪有藥物濫用史的家庭，鏈接社會救助資源，解決其基本生活困難。
3. 檢測技術(shù)應(yīng)用
推廣便攜式毒品檢測儀、唾液/尿液快速檢測試劑在重點(diǎn)場所（如娛樂場所、交通卡口）的使用，實(shí)現(xiàn)濫用行為早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步加強(qiáng)藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，對長期使用成癮性藥物的患者進(jìn)行定期篩查。
通過上述措施，吉林通化正逐步構(gòu)建起“源頭管控-中端宣教-末端治療”的閉環(huán)防控體系。未來需持續(xù)強(qiáng)化多部門數(shù)據(jù)共享和跨區(qū)域協(xié)作，將禁毒宣傳教育納入國民教育體系，同時擴(kuò)大社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋面，最終形成全民參與、共建共治的藥物濫用防治新格局。
